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國家統(tǒng)計局3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年均工資為37147元，而城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年均工資為20759元，前者是后者的1.8倍。從同行業(yè)來看，兩者差距更大。（《京華時報》5月4日）
從去年開始，國家統(tǒng)計局改變了以往不統(tǒng)計私營單位的做法，正式發(fā)布包含“非私營”和“私營”單位的兩份平均工資數(shù)據(jù)，這當然是一個值得肯定的進步。只有全面統(tǒng)計私營單位，才能更加真實準確地反映全社會整體工資水平，避免許多人“被平均”的命運。數(shù)據(jù)顯示，目前我國私營單位，解決了整個社會75%以上的就業(yè)人口。也就是說，私營單位平均工資，才是絕大多數(shù)勞動者更真實的工資水平。
正因為如此，非私營與私營單位近1倍的巨大工資差距，也就顯得格外扎眼。這種懸殊的工資差距究竟說明了什么？
有業(yè)內人士認為，“私營和非私營單位工資差距較大，主要是結構原因造成的”——“私營企業(yè)中，中小企業(yè)占絕大多數(shù)。而非私營企業(yè)，經過這么多年的國企改造之后，剩下來的都是經營效益比較好的大企業(yè)，數(shù)量少，質量又比較好”。這當然是事實。“2010年度中國500強企業(yè)”顯示，國企占到325家，這其中，僅最賺錢的中移動和中石油的利潤，便超過了500強民企的利潤總和。既然國企規(guī)模如此巨大、如此賺錢，平均工資大大高于私營企業(yè)，似乎也很合理。
可是，據(jù)此便認定非私營國企的經營效率和質量“比較好”，優(yōu)于私營的民企，顯然又并非事實。如對2009年A股上市公司的統(tǒng)計顯示，雖然上市國企的平均薪酬差不多是上市民企的兩倍，但上市國企的經營效率卻遠低于上市民企，前者的凈資產收益率僅為3.05%，而后者卻達到8.18%，為前者的2.68倍。收益率高的民企，工資薪酬卻低，而收益率低的國企，工資薪酬卻高，如此違背市場規(guī)律的“效率—工資”關系，原因何在？
單從民企角度來看，這當然在一定程度上折射了“利潤侵占工資”、“勞工權利不彰”的客觀現(xiàn)實，但從整個市場上國企與民企關系的角度看，它又見證了這樣一些事實：其一，相對于民企，國企仍居于強勢壟斷地位——國企壟斷的大多是最賺錢的基礎性行業(yè)，如石油、金融、電力、電信、煙草等，因此即便效率低下，壟斷利潤也不用發(fā)愁，而民企所處的、獲準進入的大多是市場競爭激烈的行業(yè)，因此即便效率不低，利潤也并不穩(wěn)固。
其二，相比民企，國企獲得各種市場資源的地位也更具優(yōu)勢。如國企往往能輕松、廉價地獲得大量信貸支持，項目支持，而民營中小企業(yè)則普遍面臨融資貸款難、準入歧視。
其三，與產權清晰、治理結構相對完備的民企相比，目前我國國企的產權和治理結構都遠不完善。這突出表現(xiàn)在，國企的真正主人——全體國民對于國企在很大程度上是失控的，國企某種意義上已淪為“內部人控制”的官企。這種背景下，國企揮霍公款濫發(fā)高薪酬、“內部人”自我牟利，當然不足為怪。如最近曝光的廣東石化“天價酒”，就是這方面的鮮活例證。
就此而言，非私營和私營單位的工資差距，說到底，既是勞動者權利實現(xiàn)和保障程度的差距，也是目前我國整個市場經濟中“去壟斷”、“市場主體能否完全平等充分自由競爭”的市場化水平的差距。
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