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非私營(yíng)工資何以遠(yuǎn)高于私營(yíng)
2011-05-05   作者:張貴峰  來源:中國(guó)青年報(bào)
 
【字號(hào)
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年均工資為37147元,而城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年均工資為20759元,前者是后者的1.8倍。從同行業(yè)來看,兩者差距更大。(《京華時(shí)報(bào)》5月4日)
  從去年開始,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局改變了以往不統(tǒng)計(jì)私營(yíng)單位的做法,正式發(fā)布包含“非私營(yíng)”和“私營(yíng)”單位的兩份平均工資數(shù)據(jù),這當(dāng)然是一個(gè)值得肯定的進(jìn)步。只有全面統(tǒng)計(jì)私營(yíng)單位,才能更加真實(shí)準(zhǔn)確地反映全社會(huì)整體工資水平,避免許多人“被平均”的命運(yùn)。數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)私營(yíng)單位,解決了整個(gè)社會(huì)75%以上的就業(yè)人口。也就是說,私營(yíng)單位平均工資,才是絕大多數(shù)勞動(dòng)者更真實(shí)的工資水平。
  正因?yàn)槿绱,非私營(yíng)與私營(yíng)單位近1倍的巨大工資差距,也就顯得格外扎眼。這種懸殊的工資差距究竟說明了什么?
  有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“私營(yíng)和非私營(yíng)單位工資差距較大,主要是結(jié)構(gòu)原因造成的”——“私營(yíng)企業(yè)中,中小企業(yè)占絕大多數(shù)。而非私營(yíng)企業(yè),經(jīng)過這么多年的國(guó)企改造之后,剩下來的都是經(jīng)營(yíng)效益比較好的大企業(yè),數(shù)量少,質(zhì)量又比較好”。這當(dāng)然是事實(shí)。“2010年度中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”顯示,國(guó)企占到325家,這其中,僅最賺錢的中移動(dòng)和中石油的利潤(rùn),便超過了500強(qiáng)民企的利潤(rùn)總和。既然國(guó)企規(guī)模如此巨大、如此賺錢,平均工資大大高于私營(yíng)企業(yè),似乎也很合理。
  可是,據(jù)此便認(rèn)定非私營(yíng)國(guó)企的經(jīng)營(yíng)效率和質(zhì)量“比較好”,優(yōu)于私營(yíng)的民企,顯然又并非事實(shí)。如對(duì)2009年A股上市公司的統(tǒng)計(jì)顯示,雖然上市國(guó)企的平均薪酬差不多是上市民企的兩倍,但上市國(guó)企的經(jīng)營(yíng)效率卻遠(yuǎn)低于上市民企,前者的凈資產(chǎn)收益率僅為3.05%,而后者卻達(dá)到8.18%,為前者的2.68倍。收益率高的民企,工資薪酬卻低,而收益率低的國(guó)企,工資薪酬卻高,如此違背市場(chǎng)規(guī)律的“效率—工資”關(guān)系,原因何在?
  單從民企角度來看,這當(dāng)然在一定程度上折射了“利潤(rùn)侵占工資”、“勞工權(quán)利不彰”的客觀現(xiàn)實(shí),但從整個(gè)市場(chǎng)上國(guó)企與民企關(guān)系的角度看,它又見證了這樣一些事實(shí):其一,相對(duì)于民企,國(guó)企仍居于強(qiáng)勢(shì)壟斷地位——國(guó)企壟斷的大多是最賺錢的基礎(chǔ)性行業(yè),如石油、金融、電力、電信、煙草等,因此即便效率低下,壟斷利潤(rùn)也不用發(fā)愁,而民企所處的、獲準(zhǔn)進(jìn)入的大多是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè),因此即便效率不低,利潤(rùn)也并不穩(wěn)固。
  其二,相比民企,國(guó)企獲得各種市場(chǎng)資源的地位也更具優(yōu)勢(shì)。如國(guó)企往往能輕松、廉價(jià)地獲得大量信貸支持,項(xiàng)目支持,而民營(yíng)中小企業(yè)則普遍面臨融資貸款難、準(zhǔn)入歧視。
  其三,與產(chǎn)權(quán)清晰、治理結(jié)構(gòu)相對(duì)完備的民企相比,目前我國(guó)國(guó)企的產(chǎn)權(quán)和治理結(jié)構(gòu)都遠(yuǎn)不完善。這突出表現(xiàn)在,國(guó)企的真正主人——全體國(guó)民對(duì)于國(guó)企在很大程度上是失控的,國(guó)企某種意義上已淪為“內(nèi)部人控制”的官企。這種背景下,國(guó)企揮霍公款濫發(fā)高薪酬、“內(nèi)部人”自我牟利,當(dāng)然不足為怪。如最近曝光的廣東石化“天價(jià)酒”,就是這方面的鮮活例證。
  就此而言,非私營(yíng)和私營(yíng)單位的工資差距,說到底,既是勞動(dòng)者權(quán)利實(shí)現(xiàn)和保障程度的差距,也是目前我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“去壟斷”、“市場(chǎng)主體能否完全平等充分自由競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)化水平的差距。
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