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工信部總工程師朱宏任20日在國新辦新聞發(fā)布會上說，下一階段工信部將抓好5項工作，其中一項是，鼓勵電信企業(yè)進一步降低資費水平。
鼓勵電信企業(yè)降資費，乍一聽就是一個很曖昧的說法。鼓勵的方法不外兩種，一是給予物質(zhì)、金錢的獎賞，二是給予精神上的回報。既然是鼓勵降價，自然談不上物質(zhì)、金錢的好處。企業(yè)以盈利為根本目的，也很難因為精神上的因素而改變價格策略。因此，工信部所謂“鼓勵”降價云云，就純屬一句空話。
考慮到國家發(fā)改委近年來一直在“約談”食企、酒企和油企，要求或者“提醒”他們不漲價，甚至祭出“限價令”，再來看“鼓勵”降低資費，就更像一種沒有明確訴求的表態(tài)了。國家發(fā)改委“約談”企業(yè)時，不漲價的目標明確，而且有時限的要求，比如食用油6月前不得漲價。國家發(fā)改委還動員相關(guān)行業(yè)協(xié)會，發(fā)了不漲價倡議。而工信部鼓勵電信企業(yè)降價，沒有目標，沒有時間規(guī)劃，什么都沒做，一切要看電信企業(yè)情緒、興致好壞。
電信對于當代人來說，算得上生活必需品，對于企業(yè)來說，定價當然是越高越好。因為消費者不用不行，電信企業(yè)定個高價，也不會趕走消費者。剩下能夠影響電信價格的，只有市場競爭。中國現(xiàn)有3家大型電信企業(yè)，看起來相互競爭著，而背后只有政府這么一個老板。政府對電信價格實施管制，控制甚至限制價格競爭。電信定價實際上是一種壟斷或準壟斷價格，只要市場競爭格局不變，這種壟斷或準壟斷價格就不會自發(fā)降下來，因為缺乏市場動力。
據(jù)中移動年報，中移動2010年營收4852億元，凈利潤1196億元，平均每月每戶收入(ARPU值)73
元。與2008年80多元的ARPU值相比，2010年ARPU值確實下降不少。但我們別以為這是電信企業(yè)降低了資費，ARPU值下降，主因是因為他們發(fā)展了大量低端客戶，比如農(nóng)村用戶、學生用戶，從而把高收費“平均”下來了。而且有市場分析師信心滿滿地說，ARPU有可能反彈。
所謂“鼓勵”電信企業(yè)降資費，就成了一句空話、大話，甚至是謊言。記得去年8月，工信部也曾放風說，鼓勵運營商通過單向收費等手段降低資費�，F(xiàn)在8個月過去了，除少數(shù)收費套餐玩起了收費新花樣，雙向收費并沒有變成單向收費，電信資費根本沒有降。所謂“鼓勵”降資費，動機純美，悅耳動聽，但純屬畫餅充饑，對此消費者都有切身感受。
在現(xiàn)代市場中，商品和服務(wù)價格是市場競爭的風向標，沒有競爭，就不會有低價；反過來說，如果并不存在資源稀缺，而價格居高不下，那就標識著壟斷的存在。比如固定電話用戶日益流失，但中國電信的初裝費和座機費照收。中移動、聯(lián)通營業(yè)廳銷售的手機，至今還在預(yù)裝“收費陷阱”軟件。本人一部中移動多普達手機，經(jīng)常自動撥號、自動上網(wǎng)，被弄得莫明其妙。
既然此前并沒有降資費，所謂“鼓勵電信企業(yè)進一步降低資費水平”，更無從說起。對于廣大電信用戶來說，工信部先別“鼓勵”降資費，您先讓電信企業(yè)停止預(yù)裝“收費陷阱”、停止欺詐性“增值服務(wù)”，把收費項目和標準放在明處，就謝天謝地了。
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