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不可過多使用約談
2011-04-19   作者:曉州  來源:金融時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  多個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)品近日紛紛掀起漲價(jià)潮,日化、飲料、食品、服裝領(lǐng)域多家企業(yè)均不約而同實(shí)施漲價(jià)計(jì)劃,令不少消費(fèi)者感受到生活壓力加大。針對(duì)這些情況,發(fā)改委價(jià)檢部門派出調(diào)查組赴全國(guó)各地,調(diào)查日化用品以及方便面等企業(yè)漲價(jià)情況。隨后,國(guó)家發(fā)改委再次會(huì)同商務(wù)部約請(qǐng)17家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,召開了重要消費(fèi)品行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)。發(fā)改委在會(huì)上要求,協(xié)會(huì)和企業(yè)一定要配合做好穩(wěn)定價(jià)格的工作,近期、尤其是上半年必須保持價(jià)格穩(wěn)定,不集中搭車漲價(jià),不提前散布漲價(jià)信息,更不能串通漲價(jià)。這是2007年約談?wù){(diào)查機(jī)制建立以來,規(guī)模最大、涉及面最廣的一次。作為這次集體約談的重要成果,4月13日,全國(guó)工商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會(huì)、烘培業(yè)工會(huì)、水產(chǎn)業(yè)商會(huì)、醫(yī)藥業(yè)商會(huì)、紡織服裝業(yè)商會(huì)等24家商會(huì)在北京聯(lián)合發(fā)出《保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、促和諧》倡議書。倡議書強(qiáng)調(diào),全國(guó)工商聯(lián)行業(yè)商會(huì)的會(huì)員企業(yè)和企業(yè)主絕不串通漲價(jià)、人為抬價(jià)。
  約談在短期內(nèi)果然成效顯著,但是,發(fā)改委也承認(rèn),目前還沒有證據(jù)證明一些企業(yè)存在串通漲價(jià)行為。在食品、飲料、日化、服裝等民生日用品的漲價(jià)原因中,企業(yè)都提到與大宗商品如棉花、糖、棕櫚油、石油等有關(guān)。據(jù)中國(guó)洗滌用品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鄭舞虹指出,2010年下半年以來,國(guó)內(nèi)外大宗商品市場(chǎng)突現(xiàn)全線牛市格局,原油、動(dòng)植物油脂等商品均呈現(xiàn)出持續(xù)上漲的勢(shì)頭,必然給洗滌用品生產(chǎn)成本帶來壓力。據(jù)她介紹,洗滌用品主要原料價(jià)格上漲幅度都超過了40%,個(gè)別原料價(jià)格甚至上漲了100%。加上其它一些漲價(jià)因素,將直接影響企業(yè)的產(chǎn)品成本上升25%左右。
  看來,說企業(yè)串通漲價(jià)或許有些冤枉。企業(yè)和理論界均認(rèn)為,此輪消費(fèi)品的漲價(jià)風(fēng)系由通脹導(dǎo)致,通脹導(dǎo)致企業(yè)人力成本、原材料成本、運(yùn)輸成本大幅上漲。據(jù)測(cè)算,去年制造企業(yè)人力成本大約上升30%、原材料價(jià)格上升30%~50%,企業(yè)依靠?jī)?nèi)控已經(jīng)無法消化成本上漲因素,因此最終出現(xiàn)沒有定價(jià)權(quán)的下游終端消費(fèi)品企業(yè)的漲價(jià)風(fēng)。
  有分析認(rèn)為,長(zhǎng)期以來,中國(guó)勞動(dòng)、土地、資本等要素價(jià)格較低,能源、資源和農(nóng)產(chǎn)品低成本消費(fèi),共同造成了要素和產(chǎn)品價(jià)格扭曲,價(jià)格機(jī)制配置資源的作用沒有得到充分發(fā)揮。目前的物價(jià)上漲只是要素和產(chǎn)品價(jià)格的一種理性回歸,未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)物價(jià)上漲具有合理性和必然性。隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),各種生產(chǎn)成本上升趨勢(shì)不會(huì)在短期內(nèi)改變,物價(jià)上漲將成為中長(zhǎng)期的一種常態(tài)。
  這種分析確有其一定的道理,但是,各種成本的集體性大幅上升是否還有其更深層的原因呢?財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇近日發(fā)表在《中國(guó)財(cái)政》上的一篇文章為我們作了很好的揭示。他分析說,從國(guó)內(nèi)因素看,近年來,在外匯占款和銀行信貸規(guī)模不斷擴(kuò)張的雙重推動(dòng)下,我國(guó)流動(dòng)性存量和增量都十分充裕,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖,通貨膨脹很快重新進(jìn)入人們的視野。從國(guó)外因素看,發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“量化寬松”政策,全球流動(dòng)性泛濫,給我國(guó)帶來較大的輸入性通脹壓力。
  所以說,無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外因素,所謂成本上升的真正源頭乃是流動(dòng)性過剩。正如我們所看到的,為了應(yīng)對(duì)危機(jī)和刺激消費(fèi),一些國(guó)家大量發(fā)行貨幣,實(shí)行低利率,甚至負(fù)利率,這些經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃導(dǎo)致貨幣發(fā)行量猛增,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過流通中實(shí)際需要的貨幣量。超量的貨幣追逐定量的商品,商品價(jià)格豈有不漲之理?目前來看,盡管部分國(guó)家已經(jīng)開始實(shí)施退出計(jì)劃,但是各國(guó)的退出行動(dòng)仍然過于小心謹(jǐn)慎,與當(dāng)初猛虎下山般出臺(tái)的寬松政策相比不過是擠牙膏而已,短期內(nèi)對(duì)已經(jīng)預(yù)熱的經(jīng)濟(jì)影響不會(huì)很大,而且主要經(jīng)濟(jì)體仍普遍抱著負(fù)利率不撒手,這就導(dǎo)致很多國(guó)際產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)立即降低,近期國(guó)際油價(jià)、玉米、小麥、基本金屬等大宗商品價(jià)格依然大幅上漲就是明證。
  搞清楚了通脹的本源,我們就會(huì)明白,約談只能短期內(nèi)限制企業(yè)的漲價(jià)行為,并不能從根本上抑制通脹。有專家進(jìn)一步提出,消費(fèi)品不漲價(jià)效果最多只有幾個(gè)月,既不能說明企業(yè)愛國(guó),也不能說明市場(chǎng)寬松,更沒有顯現(xiàn)通過貨幣與市場(chǎng)改革從根本上抑制通脹的決心。長(zhǎng)期控制終端消費(fèi)品價(jià)格只能導(dǎo)致以下結(jié)果:或者是資金力量較為薄弱的企業(yè)倒閉,短缺經(jīng)濟(jì)回潮;或者政府進(jìn)一步控制上游原材料價(jià)格,最終使所有的價(jià)格都處于行政控制之下;或者企業(yè)陽奉陰違,表面不漲價(jià),實(shí)際上質(zhì)量下降短斤缺兩,形成實(shí)質(zhì)上的漲價(jià)。那些抑制消費(fèi)品價(jià)格上漲的行政壓制,從某種程度上講是讓企業(yè)為通脹買單,為原材料價(jià)格上升買單,為社會(huì)轉(zhuǎn)型買單。人們有理由擔(dān)心,行政控價(jià)會(huì)不會(huì)使經(jīng)濟(jì)模式回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代、回到大家憑票購(gòu)買平價(jià)產(chǎn)品的短缺時(shí)代?
  其實(shí),行政控價(jià)已經(jīng)受到顧此失彼的指責(zé),比如終端消費(fèi)品價(jià)格受到嚴(yán)格控制,而重要的原材料價(jià)格照漲不誤。就在央行4月6日宣布加息的次日,4月7日,發(fā)改委宣布再次調(diào)整汽柴油價(jià)格,這也是發(fā)改委今年以來第二次上調(diào)成品油價(jià)格,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格創(chuàng)出歷史新高,成為國(guó)內(nèi)日用品價(jià)格上漲的重要推手。日化等消費(fèi)品企業(yè)有理由質(zhì)問,為何石化巨頭能漲價(jià),消費(fèi)品卻漲不得?不公平感加劇,其影響不在通脹預(yù)期之下,將使市場(chǎng)的定價(jià)體系有失衡之憂。并且,在成本日益高漲的情勢(shì)下,國(guó)內(nèi)企業(yè)消化成本上漲壓力的空間越來越小,幾乎到了極限。企業(yè)在政府強(qiáng)勢(shì)部門權(quán)力和高漲的成本壓力之間,要么是隱形提價(jià),要么就是壓縮產(chǎn)能減少產(chǎn)量。有學(xué)者還指出,日益增多的貨幣供應(yīng)量和相關(guān)企業(yè)不斷壓縮的產(chǎn)能之間的矛盾,遲早會(huì)引發(fā)未來物價(jià)變本加厲的上漲,最后成為不可遏制的惡性通脹導(dǎo)火索。到那時(shí),如果有司再次約談相關(guān)企業(yè),不知又該從何說起。
  經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,物價(jià)上漲是通貨膨脹的一種表現(xiàn)形式。自2010年1月以來,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)節(jié)節(jié)攀升,特別是自三季度以來,已連續(xù)6個(gè)月高出3%的警戒線。未來受成本上升推動(dòng)和輸入性因素影響,我國(guó)仍可能面臨持續(xù)較大的通脹壓力。溫家寶總理近日在調(diào)研時(shí)指出,穩(wěn)定物價(jià)總水平是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),并稱將綜合運(yùn)用多種價(jià)格和數(shù)量工具,消除通貨膨脹的貨幣因素才是治本之術(shù)。從這個(gè)意義上講,調(diào)控物價(jià)還是要尊重價(jià)格規(guī)律,尊重市場(chǎng)法 X則。偶爾進(jìn)行干預(yù)是需要的,但要慎之又慎,不可過多使用。
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