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重視靜態(tài)擁堵
2011-04-18   作者:南辰  來源:新華每日電訊
 
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  北京中心區(qū)停車費上漲以來,記者問了不少開車的朋友,大家比較直觀的感覺是中心區(qū)路邊車位上趴一天的車見少。雖然尚沒有官方的宏觀數(shù)據(jù)支撐,但是近期停車費與油價上漲,雙重經(jīng)濟杠桿效應疊加,確實在一定程度上起到了緩解擁堵的作用。
  值得注意的是,在停車費上漲后,馬路上的亂停車現(xiàn)象有一定程度攀升。個別司機為了逃避交停車費,或為了自己方便隨意停放車輛,將車停在主要道路和大街的路側(cè)、便道、非機動車道等地方,有些甚至違法停在路口信號燈下的人行橫道或者騎在盲道上,不僅擾亂正常的交通秩序,同時也影響其他車輛的通行,為他人出行安全造成隱患。
  北京市公安交管局新聞辦公室主任張景春近日對記者介紹,自4月1日以來,交管部門加大了對道路停車秩序的整治力度,力求最大限度改善道路靜態(tài)交通環(huán)境,“還路于民,還路于行駛”。下一步,北京市交管局還將進一步加大道路停車管理力度,在保障行人、非機動車的通行權益和交通安全的同時,力求通過規(guī)范停車秩序,緩解因違法停車而導致的交通擁堵,提高道路通行效率,營造良好道路交通環(huán)境。
  在記者看來,北京緩解擁堵離不開靜態(tài)交通的設計與管理。如果說中心區(qū)停車費提高是利用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)汽車家庭的出行習慣,那么依法整治亂停車則體現(xiàn)了從所有交通參與者角度公平維護社會資源公正分配。
  目前,北京主城區(qū)的一些聯(lián)絡線以及支路上,不寬的馬路被“四車道”瓜分的亂象造成極大的安全隱患:馬路兩邊的非機動車道非法停著兩排車,馬路中間走著兩排車,自行車、三輪車、電動自行車被迫在四排機動車中間危險地見縫插針,車與車之間恨不得后視鏡挨后視鏡,極易引發(fā)剮蹭、撞人事故造成擁堵進一步惡化。這種亂象不改變,北京中心區(qū)微循環(huán)的擁堵狀況很難得到緩解。
  當然,北京的靜態(tài)交通擁堵離不開嚴格的路面管理,更離不開科學的“頂層設計”。北京市建筑業(yè)經(jīng)營管理研究會城市停車庫建設工作委員會理事長孫夢蘭近日對記者表示,由于靜態(tài)交通的建設與管理是一項涉及面廣、關系復雜、執(zhí)行難度大的工作,不能簡單從事,必須從首都發(fā)展、城市環(huán)境、城市文明、城市管理的高度,制訂靜態(tài)交通發(fā)展的總體方案。
  孫夢蘭介紹,根據(jù)歐洲發(fā)達國家的經(jīng)驗,汽車在24小時內(nèi)一般只運動約2小時,其余22個小時處于靜止狀態(tài),因此,靜態(tài)交通在各國備受重視。在土地資源同樣非常有限的背景下,歐洲國家從上世紀五六十年代就開始了對全自動停車庫成套技術的探索。上世紀九十年代以來,大型全自動停車庫在歐洲得到迅速發(fā)展。全自動停車庫占地面積小,平均每個車位占地5平方米,在同等條件下,與常見的自走式停車位占地比為1:8。而且車熄火入庫,人不用進庫聞尾氣,一般一次存取車時間不超過120秒,存取一輛車僅耗電0.4度。而北京市目前傳統(tǒng)的停車方式占地面積大,小區(qū)、胡同、綠地、道邊全是停車位,擠壓了人們的生活空間,甚至阻塞了消防通道,既浪費土地,又存在很大隱患。
  記者認為,針對北京目前不容樂觀的靜態(tài)交通狀況,政府應當從規(guī)劃層面和戰(zhàn)略高度重視立體化停車庫、停車樓建設,從“開源”的角度大力緩解靜態(tài)擁堵。
  此外,北京提高中心區(qū)停車費、嚴格停車管理之后,還應注重配套措施的跟進。例如,北京緩解擁堵系列措施中提到鼓勵合乘,但是目前還沒有如何鼓勵百姓拼車出行的細則;鼓勵單位開行班車,但是開不開班車的決定權又在單位主管部門手里;校車可以有效緩解送學潮造成的擁堵,但至今也沒有形成跨部門的有效聯(lián)動。最重要的是,公交運量要能跟得上百姓出行習慣的轉(zhuǎn)移,更要在滿足百姓出行需求總量的初級目標上更進一步,讓公交出行更加便捷、舒適。所有這些,恐怕都不是一朝一夕能解決的。
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