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一輩子租房,你愿意嗎?
2011-04-12   作者:田李蓓(資深媒體人)  來(lái)源:東方早報(bào)
 
【字號(hào)
  在德國(guó),有58%的民眾會(huì)選擇一輩子租房,年輕人租房比例更是高達(dá)77%。在中國(guó),你愿意長(zhǎng)期租房嗎?
  若心懷這樣的理想,也許你很快將在國(guó)內(nèi)住宅租賃市場(chǎng)混亂的現(xiàn)實(shí)中,被從頭到腳潑上一瓢涼水。
  今年4月1日,《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》正式實(shí)施。這是歷史上第一部針對(duì)房產(chǎn)中介的部門規(guī)章。該辦法主要針對(duì)二手房買賣市場(chǎng)種種亂象而設(shè),涉及房屋租賃的部分卻很少,尤其對(duì)中介代理業(yè)務(wù)沒(méi)有明確規(guī)范或限制。此前,2月1日開(kāi)始施行的《商品房屋租賃管理辦法》為合租現(xiàn)象畫上了句號(hào)。筆者認(rèn)為,無(wú)論是《合同法》,還是兩個(gè)部門規(guī)章都不足以保護(hù)承租人的權(quán)益。
  比如,涉及租房糾紛時(shí),主要法律依托是《合同法》。但《合同法》本身是調(diào)整平等主體間關(guān)系的法。然而,在大多數(shù)城市住宅租賃市場(chǎng)供不應(yīng)求的狀況下,相對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),承租者處于弱勢(shì),所以合同條款多是有利于業(yè)主的。租戶權(quán)益仍無(wú)法得到充分有效保障。
  來(lái)看看發(fā)達(dá)國(guó)家的例子。德國(guó)的租房政策值得借鑒。
  在德國(guó),買一套房子相當(dāng)容易,但租房成為德國(guó)民眾的住房首選,這主要得益于完善的租房制度。
  首先是房租“指導(dǎo)價(jià)”制度。德國(guó)的房租并不是由供求關(guān)系所定,而是由政府、房客協(xié)會(huì)、房屋中介三方討論制定。討論結(jié)果會(huì)形成“租房?jī)r(jià)格表”,成為權(quán)威的“合理價(jià)格”,必須依此收租。
  其次是嚴(yán)格的法律保障。德國(guó)租房市場(chǎng)繁榮,很大一點(diǎn)在于德國(guó)法律對(duì)房客“一邊倒”的保護(hù)。比如,嚴(yán)格規(guī)定了房租漲幅三年內(nèi)不得超過(guò)20%。房租超出“合理價(jià)位”的20%將被視為“房租超高”的違法行為,會(huì)被課以巨額罰款,超出50%將直接被視作“房租暴利”的犯罪行為,房主甚至?xí)慌腥晖叫獭?BR>  對(duì)業(yè)主“驅(qū)逐租客”等行為,德國(guó)相關(guān)政策規(guī)定,即使租客有欠租違約等行為,業(yè)主也要出示足夠證據(jù),然后由執(zhí)法人員實(shí)施收屋。為防止業(yè)主收回再租,法律規(guī)定執(zhí)法人員協(xié)助收屋的租房在一定時(shí)間期限內(nèi)不得再次出租。
  再次是充足的房源。高租房率和穩(wěn)定租價(jià)的基礎(chǔ)是房源充足。德國(guó)政府一方面規(guī)定所有合作社建設(shè)的房屋必須用于出租而不是出售,一方面用無(wú)息貸款等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)私人房產(chǎn)投資者建出租房,提供給中低收入人群。
  在租房業(yè)發(fā)達(dá)的德國(guó),健全的法規(guī)制度和配套的政策給租房者帶來(lái)了巨大的安全感,這是租賃市場(chǎng)繁榮的基石。當(dāng)然,中德兩國(guó)住宅市場(chǎng),還有相當(dāng)大的差異。除了法制與誠(chéng)信的環(huán)境,逆轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)大城市住宅租賃市場(chǎng)供需矛盾的問(wèn)題,仍有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。更不用說(shuō),因?yàn)闆](méi)有相關(guān)配套的土地政策,盡管有關(guān)專家呼吁多年,類似德國(guó)的住宅合作社也無(wú)法在中國(guó)落地開(kāi)花。
  即便如此,如果中國(guó)的租房市場(chǎng)法制與誠(chéng)信的環(huán)境能有所改善,相信愿意長(zhǎng)期租房的人會(huì)越來(lái)越多。買房的剛性需求少了,房?jī)r(jià)還會(huì)如此高不可攀嗎?(本文摘編自財(cái)新網(wǎng))
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