采摘服務(wù)業(yè)“果實(shí)”增加就業(yè)
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——經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬羅奇透析“十二五”規(guī)劃
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2011-04-11 作者:夏斌 戚爾達(dá) 來源:解放日?qǐng)?bào)
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日前,摩根士丹利亞洲非執(zhí)行主席、耶魯大學(xué)教授史蒂芬·羅奇在上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院發(fā)表演講,透析中國(guó)的“十二五”規(guī)劃,并饒有興趣地為如何擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)提出建議。
作為
“華爾街最具影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一”,史蒂芬·羅奇對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展總體表示樂觀。他說,“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵詞是轉(zhuǎn)型,即從出口和投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)橐試?guó)內(nèi)個(gè)人消費(fèi)為驅(qū)動(dòng)力。通過提高居民收入、健全社會(huì)保障體系,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望從13億消費(fèi)者那里獲得更多支持。
史蒂芬·羅奇坦言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,也潛藏著 “不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的因素。尤其是,
“后危機(jī)”時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、全球流動(dòng)性急劇增加、商品價(jià)格上漲、保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)加重等,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來多重考驗(yàn)。這迫使政府不得不選擇關(guān)注國(guó)內(nèi)需求,尤其是個(gè)人消費(fèi),以此來抵消外部需求的不穩(wěn)定性。
不過,過度儲(chǔ)蓄限制著內(nèi)需市場(chǎng)的壯大。據(jù)介紹,我國(guó)城鎮(zhèn)家庭的平均儲(chǔ)蓄率已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初期的15%上升到2009年的30%。究其原因,主要是社會(huì)保障體系不完善,養(yǎng)老金覆蓋面窄、水準(zhǔn)偏低,讓民眾產(chǎn)生巨大的不確定感,從而傾向于選擇較為保守的儲(chǔ)蓄行為。
“十二五”期間,中國(guó)政府將逐步提高國(guó)民的收入。史蒂芬·羅奇指出,要讓這種增加用于消費(fèi)和投資而不僅是成為儲(chǔ)蓄,還需切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建立一個(gè)安全且資金充足的社會(huì)保障體系的承諾,使人們真正建立消費(fèi)信心。
史蒂芬·羅奇認(rèn)為,中國(guó)GDP增長(zhǎng)全球領(lǐng)先,但就業(yè)人口增長(zhǎng)并不顯著。 “十二五”時(shí)期亟須改變傳統(tǒng)的就業(yè)增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)由 “勞動(dòng)節(jié)約型”向
“勞動(dòng)密集型”的轉(zhuǎn)變,切實(shí)增加就業(yè)渠道。
眾所周知,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以龐大的制造業(yè)為支撐,而制造業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是通過技術(shù)革新逐步減少勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)人口。這種
“勞動(dòng)節(jié)約型”模式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有維持在高位才能緩解就業(yè)壓力。所謂 “勞動(dòng)密集型”模式,其典型特征是大力發(fā)展就業(yè)容量大的行業(yè),如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示,
2009年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)每百萬元產(chǎn)值創(chuàng)造的就業(yè)崗位為14.2個(gè),第三產(chǎn)業(yè)的這一數(shù)值則達(dá)到19.6,高出前者30%多。
史蒂芬·羅奇相信,中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間很大。諸如運(yùn)輸物流、酒店休閑等勞動(dòng)和交易密集型服務(wù)行業(yè),可以通過短時(shí)間培訓(xùn)項(xiàng)目培養(yǎng)從業(yè)人員。相較于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),它就像
“唾手可得的果實(shí)”,理應(yīng)采摘下來。 當(dāng)然,向以服務(wù)和消費(fèi)為主的模式轉(zhuǎn)型并不意味著舍棄制造業(yè)。史蒂芬·羅奇特別強(qiáng)調(diào),
“十二五”規(guī)劃提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是一個(gè)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的合理進(jìn)程,將有效改變以低附加值出口導(dǎo)向型制造業(yè)部門來支持增長(zhǎng)的模式。
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