采摘服務業(yè)“果實”增加就業(yè)
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——經濟學家史蒂芬羅奇透析“十二五”規(guī)劃
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2011-04-11 作者:夏斌 戚爾達 來源:解放日報
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日前,摩根士丹利亞洲非執(zhí)行主席、耶魯大學教授史蒂芬·羅奇在上海交通大學安泰經濟與管理學院發(fā)表演講,透析中國的“十二五”規(guī)劃,并饒有興趣地為如何擴大消費、增加就業(yè)提出建議。
作為
“華爾街最具影響力的經濟學家之一”,史蒂芬·羅奇對中國經濟轉型和可持續(xù)發(fā)展總體表示樂觀。他說,“十二五”規(guī)劃的關鍵詞是轉型,即從出口和投資主導型轉變?yōu)橐試鴥葌人消費為驅動力。通過提高居民收入、健全社會保障體系,中國的經濟增長有望從13億消費者那里獲得更多支持。
史蒂芬·羅奇坦言,中國經濟蒸蒸日上,也潛藏著 “不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)”的因素。尤其是,
“后危機”時代經濟增長緩慢、全球流動性急劇增加、商品價格上漲、保護主義風險加重等,給經濟發(fā)展帶來多重考驗。這迫使政府不得不選擇關注國內需求,尤其是個人消費,以此來抵消外部需求的不穩(wěn)定性。
不過,過度儲蓄限制著內需市場的壯大。據介紹,我國城鎮(zhèn)家庭的平均儲蓄率已經從上世紀90年代初期的15%上升到2009年的30%。究其原因,主要是社會保障體系不完善,養(yǎng)老金覆蓋面窄、水準偏低,讓民眾產生巨大的不確定感,從而傾向于選擇較為保守的儲蓄行為。
“十二五”期間,中國政府將逐步提高國民的收入。史蒂芬·羅奇指出,要讓這種增加用于消費和投資而不僅是成為儲蓄,還需切實加強對建立一個安全且資金充足的社會保障體系的承諾,使人們真正建立消費信心。
史蒂芬·羅奇認為,中國GDP增長全球領先,但就業(yè)人口增長并不顯著。 “十二五”時期亟須改變傳統(tǒng)的就業(yè)增長模式,實現由 “勞動節(jié)約型”向
“勞動密集型”的轉變,切實增加就業(yè)渠道。
眾所周知,中國經濟以龐大的制造業(yè)為支撐,而制造業(yè)發(fā)展的趨勢是通過技術革新逐步減少勞動力成本和勞動人口。這種
“勞動節(jié)約型”模式導致經濟增長率只有維持在高位才能緩解就業(yè)壓力。所謂 “勞動密集型”模式,其典型特征是大力發(fā)展就業(yè)容量大的行業(yè),如現代服務業(yè)。統(tǒng)計顯示,
2009年中國第二產業(yè)每百萬元產值創(chuàng)造的就業(yè)崗位為14.2個,第三產業(yè)的這一數值則達到19.6,高出前者30%多。
史蒂芬·羅奇相信,中國發(fā)展現代服務業(yè)的空間很大。諸如運輸物流、酒店休閑等勞動和交易密集型服務行業(yè),可以通過短時間培訓項目培養(yǎng)從業(yè)人員。相較于知識密集型服務業(yè),它就像
“唾手可得的果實”,理應采摘下來。 當然,向以服務和消費為主的模式轉型并不意味著舍棄制造業(yè)。史蒂芬·羅奇特別強調,
“十二五”規(guī)劃提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。這是一個提升產業(yè)價值鏈的合理進程,將有效改變以低附加值出口導向型制造業(yè)部門來支持增長的模式。
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