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替巨額民生支出防好“疫”
2011-03-09   作者:馬振國(guó)  來(lái)源:光明網(wǎng)
 
【字號(hào)
  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,今天下午,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議召開記者會(huì),邀請(qǐng)人大財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人談“財(cái)政政策”,并回答記者提問(wèn)。謝旭人表示,今年民生開支將占中央財(cái)政支出2/3左右,另外要把穩(wěn)定物價(jià)總水平放在更加突出位置。(來(lái)源:3月7日中廣網(wǎng))
  民生支出將占到中央財(cái)政支出2/3左右,對(duì)中國(guó)廣大人民而言,無(wú)疑是個(gè)天大的好消息。從大處著眼,這是我國(guó)在新的歷史時(shí)期,從“國(guó)富”向“民富”轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略舉措;從小處著眼,這是我國(guó)政府圍繞著民生問(wèn)題,在履行其:公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展文化教育事業(yè)等多項(xiàng)職能。此時(shí)全體中國(guó)人民,自然有用不完的好詞,來(lái)形容巨額民生支出的價(jià)值。但是在興奮之余,人們將自己的目光移向那些貪官污吏,移向那些熱衷于“面子工程”的官員們,誰(shuí)還能繼續(xù)贊美、繼續(xù)歡呼呢?
  或許在此時(shí),一些人又要拍桌子大罵:“他媽的,混球(指貪官污吏等人)!”了;或許在此時(shí),一些人還會(huì)冷靜的答道:“這是支流,我們的主流是好的。”大罵“混蛋”的人自然過(guò)于“激憤”,但以“支流”看待貪官等輩的人,又是否太過(guò)樂(lè)觀了呢?俗話說(shuō)“千里之堤,潰于蟻穴”。作為“支流”的貪官污吏要成為毀國(guó)家“千里發(fā)展大堤的白蟻”,又有何難!占中央財(cái)政支出2/3左右的民生支出,被貪官污吏私吞一些,讓熱衷于“面子工程”的官員“浪費(fèi)”一些,將會(huì)“被縮水”多少呢?“縮水”的部分自然超不過(guò)全體人民享有的;但是少數(shù)貪官“得到的”,豈是老百姓可以斷定的;以“面子工程”要謀的權(quán),豈又是老百姓可以想象的!
  2010年落馬的貪官:有受賄1575次、數(shù)額逾千萬(wàn)的原河南封丘縣委書記李蔭奎;有貪污近兩千余萬(wàn)的原甘肅窯街煤電集團(tuán)董事長(zhǎng)李人志;有挪用5.8億公款的原中國(guó)通信建設(shè)總公司總經(jīng)理助理董躍進(jìn)……等為代表的一大批貪官污吏,帶來(lái)的危害,豈是“支流”一詞所能算清的?上千萬(wàn)、上億的人民幣用于民生工程,惠及豈止“幾人”?這些可列舉的貪官污吏僅僅是浮出水面的,那些沒(méi)有浮出水面的,又有多少,又貪了多少,誰(shuí)又知道?如今巨額的民生支出,若是被以貪官“過(guò)雁拔毛”的撈一筆,又有多少農(nóng)村校舍將得不到修繕;又有多少條道路修不了或是修不好了;……又有多少老百姓要“望巨額民生款而興嘆”了。這些“不幸的結(jié)果”,沒(méi)人愿意看到,最好能杜絕它的出現(xiàn)。為了杜絕“不幸”的發(fā)生:一方面,政府須在已有監(jiān)管制度之下,確立更為全面的監(jiān)督方案,保證巨額民生支出具體流向的透明化,讓每個(gè)民眾參與監(jiān)督工作。另一方面,如人大、政協(xié)、檢察院等具有監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督力度。此外,國(guó)家還可以設(shè)立監(jiān)督巨額民生支出使用的專項(xiàng)機(jī)構(gòu),防止巨額民生支出被貪污。
  巨額的民生支出要防貪官污吏,更要防““面子工程”的“糟!。一些熱衷于“面子工程”的官員,多是為了撈取權(quán)力和名聲。現(xiàn)在他們借著巨額民生支出,搞一些中看不用的“面子工程”,豈非“順手牽羊”的事?2010年重慶花費(fèi)巨資修建的“五星級(jí)”廁所;南京拆遷城中村修“遮羞墻”;江西省投資近三億和諧鐘塔等,為代表的一大批“面子工程”,對(duì)民生問(wèn)題而言只是“水中月,鏡中花”,中看不中用!懊孀庸こ獭辈粌H中看不中,也不好追究相關(guān)官員的責(zé)任。追究不了搞“面子工程”的責(zé)任,只會(huì)讓這些官員的膽子更大、老百姓受到的實(shí)惠更少。因此,政府必須追究“面子工程”的責(zé)任,讓政績(jī)?cè)u(píng)定與其掛鉤,從動(dòng)機(jī)上杜絕此種現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次,對(duì)于具體工程的修建,必須讓相關(guān)專家發(fā)言,多聽(tīng)取老百姓的聲音,防止“面子工程”的出現(xiàn)。此外,熱衷于“面子工程”的干部更要樹立正確的政績(jī)觀,把“為人民辦實(shí)事”作為自己的辦事準(zhǔn)則。
  誠(chéng)然政府要讓達(dá)中央財(cái)政支出2/3左右的民生支出,在未來(lái)一年發(fā)揮重大作用,必須做好這筆巨款的防“疫”工作——提防貪官污吏的吞噬和“面子工程”的浪費(fèi)。若是全國(guó)上下一起努力,替巨額民生支出防好了“疫”,上利于國(guó)前途、下利于民生工程建設(shè)。若是全國(guó)上下,沒(méi)有替巨額民生支出防好“疫”,不僅是貪官污吏與“面子工程”的事,更是關(guān)系民生工程質(zhì)量,甚至是關(guān)系國(guó)家前途的大事。
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