預(yù)算公開仍待給力決算公開不應(yīng)缺席
|
|
|
2011-03-08 作者:郭文婧 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
根據(jù)權(quán)威機關(guān)透露的最新消息,2010年中央部門預(yù)算首次實現(xiàn)向社會公開,全年共有74個中央部門亮出“賬本”,向社會公開了部門預(yù)算收支總表和財政撥款支出預(yù)算表。 越來越多的中央部門主動亮出“賬本”,表明中央層面對政府信息公開的認(rèn)識越來越趨于統(tǒng)一,體現(xiàn)了建設(shè)透明、責(zé)任政府的堅定決心,是民主法治的進(jìn)步。中央層面預(yù)算公開的大踏步前進(jìn),施加給地方政府財政預(yù)算公開的壓力也將越來越大,這對確保將人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處是大有裨益的,也有利于各部門預(yù)算工作科學(xué)化進(jìn)程的推進(jìn)。 但是,我們必須承認(rèn),政府部門的預(yù)算公開工作還有許多亟待改進(jìn)的地方。比如,預(yù)算公開的范圍還不夠廣,很多應(yīng)該主動公開的單位還沒有公開;預(yù)算公開還過于籠統(tǒng)粗放,公眾最關(guān)心的許多民生項目支出、“三公消費”等仍然無法確知;預(yù)算公開過于專業(yè),老百姓看不懂的地方還不少;預(yù)算公開的時效性還不強,很多單位是人大開完會后才公開,不利于代表的審查和公眾的參與;預(yù)算公開的績效考核和責(zé)任追究機制目前基本上還是空白,強制公開的威懾力還不夠。 因此,我們在看到預(yù)算公開成績的時候,也期待相關(guān)部門針對預(yù)算公開工作中還存在的問題,拿出更給力的措施,不斷拓展預(yù)算公開的廣度和深度。 此外,很多時候,預(yù)算是一回事,執(zhí)行又是一回事。預(yù)算的錢是不是花在預(yù)算上了?預(yù)算的錢有沒有超標(biāo)或者節(jié)余?等等,這些問題,沒有決算的公開,納稅人依然是一筆糊涂賬,真正的監(jiān)督、整改、追責(zé),真正的透明政府,就依然是一句空話。因此,財政預(yù)算公開很重要,但決算公開更重要。 相比于預(yù)算公開,目前決算公開更顯滯后,幾乎是一片空白!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》第十條明確將“財政預(yù)算、決算報告”列為了政府信息公開的重點內(nèi)容。近幾年,也不斷有人大代表提案“逐步將部門決算向社會公開”,但進(jìn)程緩慢。 無論如何,向社會公開財政預(yù)算和決算是政府應(yīng)盡的責(zé)任,也是提高資源利用效率、增強政府公信力的關(guān)鍵所在。我們不僅期待財政預(yù)算、決算公開工作有較大的進(jìn)展,更期待有制度性的約束出臺。
|
|
凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|