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只要拍下一塊地，印出簡單的戶型圖，就能吸引大批購房者，收到預售款后再開工建設，這是國家級貧困縣河南省光山縣的房地產(chǎn)開發(fā)模式。在某種程度上，這可能意味著樓市高燒開始蔓延至普通縣城。有專家指出，商品房預售條件需嚴格把關，相關職能部門應加強監(jiān)管，杜絕違規(guī)銷售和炒賣行為。（《中國證券報》2月14日）
“圖紙房”在普通縣城的熱賣，不只說明樓市高燒已蔓延到縣城，還說明樓市風險也已蔓延至縣城。而且，由于普通縣城往往監(jiān)管缺位，樓市風險更甚。反思“圖紙房”熱賣的根源，你會發(fā)現(xiàn)，賣“圖紙房”其實早就是我國商品房市場中的一種房屋銷售形式，只不過文雅一些的稱呼是賣樓花或賣期房。之所以有這種銷售形式，是因為有房屋預售許可制度，當然預售的不是實體房屋，而是圖紙上的房屋。也就是說，“圖紙房”熱賣的風險源于房屋預售制度。
而房屋預售制度的弊端并非秘密。比如，它是造成房價居高不下的重要原因之一。而如果開發(fā)商資金鏈斷裂甚至“跑路”，購房者的預付房款就很難追討，撂下的爛攤子很可能最終推給政府，這樣的事情在一些地方已經(jīng)發(fā)生過。去年，北京出臺的《商品房預售資金監(jiān)督管理暫行辦法》明確規(guī)定：商品房預售資金應當全部存入商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，此舉主要目的在于保證工程建設款，防止企業(yè)將預售資金用于拿地、開發(fā)其他項目等，同時恐怕也有規(guī)避商品房預售風險的目的。
不過，凍結(jié)預售款原本就是要“�？顚Ｓ谩保荒茏岄_發(fā)商用買房的錢進行所買之房的建設或拿地、開發(fā)其他項目，它直擊開發(fā)商的資金鏈——有錢就開發(fā)，沒錢就不要用買房人的錢開發(fā)。雖然凍結(jié)預售款可以防止開發(fā)商用買房人的錢參與房地產(chǎn)開發(fā)，但這還是在預支買房人的錢，而且不能防止炒樓花，不能弱化房屋預售制既讓買房人受“剝削”又助推房價上漲的作用。
也許有人認為，房產(chǎn)預售制度是讓買房人省錢。表面看是如此，可近年來房價一直處于上漲中，誰又能否認房產(chǎn)預售是助推房價上漲的一個重要原因呢？更重要的是，房產(chǎn)預售制度原本就是在商品房市場不發(fā)達時為開發(fā)商設計的不良制度。開發(fā)商從銀行貸款得付利息，房產(chǎn)預售制度等于開發(fā)商向買房人借錢，但不給任何好處。而且，房產(chǎn)預售制度漏洞很多、風險很大，一旦開發(fā)商出現(xiàn)問題或資金斷裂，所開發(fā)的樓盤爛尾，銀行可以用爛尾樓和土地抵債，而買房人則抓不住開發(fā)商的任何把柄。
盡管凍結(jié)預售款有利于房地產(chǎn)的健康發(fā)展，但它不如禁止預售更讓人期待——政府不讓開發(fā)商用買房人的錢開發(fā)房地產(chǎn)再高價賣給買房人，買房人也沒有用自己的錢幫助開發(fā)商開發(fā)房地產(chǎn)自己再高價買進的義務。與其凍結(jié)預售款，不如廢除預售制度。
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