|
法國與德國日前提出一項歐元區(qū)改革計劃，內(nèi)容包括將債務上限寫入歐元區(qū)成員國法律、提高退休年齡、取消薪水和物價指數(shù)掛鉤機制、給企業(yè)稅設定下限等，希望借此解決歐元區(qū)長期存在的問題，提高歐洲的競爭力。
法德這項計劃剛一出爐，即遭各成員國“集體攻擊”。其中關(guān)于提高退休年齡與取消薪水指數(shù)兩項內(nèi)容，爭論尤烈。反對者的主要理由是：成員國差別很大，不能按照法德的模式來套。其根本原因，還是不愿改變生活舒適度。減少債務意味著公共開支的減少，提高退休年齡標志著工作時間的延長，取消薪水指數(shù)則預示著收入縮水可能性的增加。
有歐洲媒體大聲疾呼：歐洲正被“甩入慢車道”，迫切需要加快行動，實施變革，否則將沒出路。對于這種論調(diào)，應者甚眾。
歐洲真的被逼到了墻角？答案似乎又是否定的。歐洲設立的救助機制正在生效，希臘、愛爾蘭等國狀況正有所好轉(zhuǎn)；為進一步保障金融穩(wěn)定，歐盟將擴大歐洲金融穩(wěn)定機制規(guī)模；針對通貨膨脹問題，歐洲央行正在尋求良策；而法德等國的經(jīng)濟正在逐漸走出低谷……
法德計劃引發(fā)的爭議再一次突顯了歐洲變革的艱難，懼怕變革心理說到底還是緣自對現(xiàn)實利益的考量，過多的“小九九”銷蝕了迎難而上的堅韌和氣度。
2000年，當歐盟制定10年規(guī)劃“里斯本戰(zhàn)略”時，其雄心可謂大矣：到２０１０年，歐盟將建成全球最具競爭力的知識經(jīng)濟體，就業(yè)率提高到７０％，科研投入占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的３％。5年之后，歐盟黯然承認，這些目標無法實現(xiàn)。其根本原因在于，各成員國各自為政，缺乏協(xié)調(diào)，規(guī)劃無法落到實處。
2010年，歐盟重新制定10年規(guī)劃——“2020戰(zhàn)略”，強調(diào)發(fā)展以知識和創(chuàng)新為主的智能經(jīng)濟，提高能源使用效率，提高就業(yè)水平，加強社會凝聚力�！�2020戰(zhàn)略”能否成功，還是一個未知數(shù)，但面臨的主要挑戰(zhàn)依舊是各成員國能否步調(diào)一致。
歐洲的實力不容小視。27國的聯(lián)盟，總?cè)丝诔^5億，其塊頭不可謂不大；擁有世界最大經(jīng)濟區(qū)和世界第二大貨幣，在經(jīng)濟舞臺上的影響力舉足輕重；深厚的文化積淀，加上行之有效的推廣模式，歐洲人還在不斷輸出軟實力。
歐洲面對的挑戰(zhàn)也是顯而易見的。新興經(jīng)濟體快速成長，歐洲占世界經(jīng)濟總量的份額在縮小。糾結(jié)于國內(nèi)利益的討價還價，歐洲一體化進程相當緩慢。而出于對主權(quán)讓渡的擔憂，歐洲人在國際舞臺上還難以“一個聲音說話”,無法得到與其實力相稱的地位。
經(jīng)濟全球化不斷深入、國際格局經(jīng)歷重大調(diào)整，歐洲的焦慮不難理解。少一些抱怨，多一些共識；少一些失落的喟嘆，多一些合作的意識。務實有效的行動才是消除焦慮的良藥。
|