|
1月22日下午4時左右，上海、廣東兩地很多商戶的銀聯(lián)POS機出現(xiàn)故障，導致顧客不能正常刷卡，故障持續(xù)約半小時。銀聯(lián)用“深表歉意”便為這半小時畫上了句號。
這并不是銀聯(lián)系統(tǒng)首次出現(xiàn)故障。在2006年4月20日，中國銀聯(lián)系統(tǒng)由于通信網(wǎng)絡和主機出現(xiàn)故障，造成跨行交易出現(xiàn)幾小時中斷，銀聯(lián)致歉。在兩天后舉行的2006中國電子支付高層論壇上，有專家指出，“希望引入競爭機制打破中國銀聯(lián)只此一家的壟斷局面”。但事實上，這么多年過去，銀聯(lián)獨大的局面仍沒有改變。
銀聯(lián)全稱“中國銀聯(lián)股份有限公司”，成立于2002年，是目前中國唯一的銀行卡組織。從公開資料上了解，中國銀聯(lián)獲準登記的經(jīng)營范圍共七項，其中第一項是“建設和運營全國統(tǒng)一的銀行卡跨行信息交換網(wǎng)絡”，第五項是“制定銀行卡跨行交易業(yè)務規(guī)范和技術標準，協(xié)調(diào)和仲裁銀行間跨行交易業(yè)務糾紛”。
這就說明該公司成立之初，就不是一個純商業(yè)機構，它還擁有對跨行交易業(yè)務糾紛的協(xié)調(diào)權和仲裁權。
雖然在成立之初銀聯(lián)曾做出過“公益”承諾，銀聯(lián)的前總裁萬建華也曾多次表示銀聯(lián)不可能單純追求經(jīng)濟效益，要做到經(jīng)濟效益與社會效益統(tǒng)一。但一直以來，單純從諸多持卡人都糾結過的“跨行查詢收費”、“銀行卡收取年費”、“小額賬戶收費”等雜費問題，就足以見識到銀聯(lián)并不是一個公益機構，其實質(zhì)仍是一家以追求利益為主的公司。
因此，要解決這種局面，根本上講還應改變國內(nèi)銀行卡組織與主管部門之間過分密切的體制聯(lián)系，引入競爭機制，“在多種結算工具和支付網(wǎng)絡的基礎上，有條件引入競爭者，設立第二家全國性的銀行卡組織”。
|