河南禹州農民偷逃過路費368萬余元的事件余波未平,高速公路高收費現(xiàn)象引起社會的廣泛關注。在1月19日召開的2011年中國物流發(fā)展報告會上,交通部綜合司副司長蔡玉賀透露,交通部正在研究公路收費標準和體系,現(xiàn)行收費公路最高收費年限的30年標準可能會延長,同時收費的標準將下降。 在我看來,不論是延長收費年限還是降低收費標準,都只是一時之策,治標不治本。收費公路的最終歸宿應當在恢復公路的公益性,讓收費公路逐步變?yōu)槊赓M公路。 我國收費公路之長、收費站之多以及亂收費之嚴重世人皆知。據(jù)統(tǒng)計,全世界收費公路14萬公里,其中10萬公里在中國,占全世界70%。收費公路在給老百姓出行帶來方便的同時,也增加了群眾的出行成本,帶來了沉重的經(jīng)濟壓力。據(jù)世界銀行的一份研究報告稱,中國的高速公路通行費比發(fā)達國家的還要高。以物流業(yè)為例,目前物流行業(yè)的成本中,高速公路收費占到了總成本的1/3,這也是中國物流成本居高不下的原因。 公路本屬于應由國家建設的公共基礎設施,我國由于當時地方經(jīng)濟發(fā)展和財政負擔問題,國家推行“貸款修路,收費還貸”的公路建設模式,作為政府投資建設公路的有益補充,在一定程度上促進了交通建設和經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)在我國經(jīng)濟社會已經(jīng)得到較大發(fā)展,各級財政收入更是連年攀高,已經(jīng)具備了由政府出資修路、還公路公益性的條件和財力,顯然現(xiàn)在正是到了讓收費公路退出歷史舞臺的時候。當前一些地方政府正在想辦設法回購公路經(jīng)營權,還其公益性。如內蒙古自治區(qū)準格爾旗政府出資5050萬元,收回境內史家敖包至榆樹灣全長32.7公里的史榆線經(jīng)營權,拆除了收費站。 或許,一些地方政府還會以地方經(jīng)濟發(fā)展水平、財力有限等做為搪塞和拖延的借口?墒牵瑑让晒抛灾螀^(qū)準格爾旗并非經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),其經(jīng)濟發(fā)展程度與沿海地區(qū)相比更是遠遠不如,為何它敢于花費巨資贖回公路經(jīng)營權?顯然,關鍵不在差錢而在差觀念。在我看來,只要真正樹立了發(fā)展成果由人民共享的理念,各地政府就會有辦法依法收回收費公路,讓收費公路逐步變?yōu)槊赓M公路,還我們一個暢通的世界。我們期待這一天早日到來。
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