|
2011-01-14 作者:徐冰 來源:中國青年報(bào)
|
|
|
【字號(hào)
大
中
小】 |
房產(chǎn)稅之于中國的現(xiàn)實(shí)越來越像一個(gè)符號(hào),其能否對(duì)地產(chǎn)調(diào)控達(dá)至預(yù)期效果至今疑竇叢生,與其說房產(chǎn)稅承載了地產(chǎn)調(diào)控的眾望,不如說它代表了堅(jiān)持要將其推出來的某種意志。 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,具體實(shí)施方案由地方政府制訂,報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,有望在今年一季度出臺(tái)文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。 重慶開征房產(chǎn)稅具有標(biāo)志意義。標(biāo)志之一,是這個(gè)改頭換面的新稅種盡管面臨巨大爭議,但卻終究到來;標(biāo)志之二,它能否實(shí)現(xiàn)人們的良好愿望,發(fā)揮出地產(chǎn)調(diào)控也即降低房價(jià)的作用;標(biāo)志之三,它能否用另一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)政來源,促使政府放棄或者減少對(duì)賣地財(cái)政的依賴。 從全國地產(chǎn)市場的格局來看,房產(chǎn)稅尚存許多疑問。而重慶立志做第一個(gè)吃螃蟹者,在之于重慶地產(chǎn)市場的效果尚難驟下結(jié)論的情況下,只能暫時(shí)服膺重慶的勇氣。在地產(chǎn)調(diào)控的全國高壓之中,重慶對(duì)于房產(chǎn)稅尤為青睞,多次表示要做全國先行者的決心,給人印象深刻得幾近驚訝。某種程度上,其“堵?lián)屟邸钡臎Q絕姿態(tài),遮蔽了該稅種之于重慶民生和現(xiàn)實(shí)市場的分析。至今,我們也未見到房產(chǎn)稅對(duì)于重慶經(jīng)濟(jì)和地產(chǎn)市場的相關(guān)分析報(bào)告。 而從媒體所透露的重慶版本的房產(chǎn)稅方案看,先對(duì)別墅、200平方米以上的“大房子”和評(píng)估價(jià)值超過主城區(qū)平均售價(jià)3倍以上的住房開征房產(chǎn)稅,看似打擊炒作,其實(shí)依然留有后門。難道低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的就沒有炒作?尤其讓人生疑的在于,重慶的開征標(biāo)準(zhǔn),矛頭直指所謂的“富人”,不言自明地暗示了政策打擊的重點(diǎn)。其客觀效應(yīng),不僅在于強(qiáng)化乃至固化了社會(huì)對(duì)于“階層”的認(rèn)識(shí),更在于將社會(huì)情緒焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移。同時(shí),也為能夠順利地讓房產(chǎn)稅落地,找到了社會(huì)心理的突破口——這究竟是一個(gè)出于市場考慮的稅種,還是針對(duì)社會(huì)矛盾的稅種? 一直以來,對(duì)于房產(chǎn)稅遲遲難以推出,總是有論者將原因歸結(jié)為既得利益集團(tuán)阻撓。這種分析問題的角度和方法,有其極不嚴(yán)肅之處。既得利益集團(tuán)當(dāng)然存在,關(guān)鍵是如何認(rèn)識(shí)既得利益集團(tuán),并如何去約束既得利益集團(tuán)。所謂無代表不納稅,而我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)重問題是,如何制衡無代表也要納稅的進(jìn)退失據(jù)。在一個(gè)供需矛盾失衡的賣方市場上,房產(chǎn)稅一旦推出,真的可以出現(xiàn)希望中的房價(jià)降低嗎?供應(yīng)量不增加,如何規(guī)避稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁? 除非在重慶人和外地人之間建立森嚴(yán)的壁壘,并顯著加大對(duì)于重慶人的住房供應(yīng),房產(chǎn)稅才會(huì)對(duì)重慶的房價(jià)產(chǎn)生顯著效應(yīng)。否則,在一個(gè)開放的市場上,在供應(yīng)追不上需求的情況下,房產(chǎn)稅降房價(jià)還需更多、更有說服力的證據(jù)。
|
|
凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|