政府財(cái)稅“大躍進(jìn)”,民生領(lǐng)域“很差錢”
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2011-01-13 作者:尹衛(wèi)國(guó) 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2010年稅收又是大豐收,全國(guó)稅收收入77390億元,國(guó)內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅分別增長(zhǎng)14.8%、27.5%、23.8%,所得稅增長(zhǎng)20.4%。 稅收取之于民,全國(guó)人民都是納稅人,當(dāng)然高興。好消息不止于此,據(jù)國(guó)土資源部信息,2010年全國(guó)土地出讓金總額達(dá)2.7萬(wàn)億元,同比增幅70.4%,“價(jià)量齊漲”是去年各地政府賣地收入的顯著特點(diǎn)。 稅收豐收;賣地豐收,“靚麗”的成績(jī)單讓政府“光彩奪目”,但與之映照下的高物價(jià)、高房?jī)r(jià),卻讓普通百姓很糾結(jié)、很憂慮,節(jié)衣縮食,降低生活水準(zhǔn),成為許多人應(yīng)對(duì)通脹的不得已選擇。 稅收用之于民,理論上講政府財(cái)稅增長(zhǎng)與投入民生之比應(yīng)水漲船高,但實(shí)際情況并非如此,譬如去年社會(huì)各界呼吁了一年調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn),不僅沒(méi)有搬動(dòng)“堅(jiān)如磐石”的個(gè)稅,相反全國(guó)所得稅收入反增兩成以上。 7.7萬(wàn)多億稅收只是進(jìn)入國(guó)庫(kù)的部分資金,地方稅務(wù)部門(mén)還征收了包括社;稹⒔逃M(fèi)附加等非稅收入11256億元,請(qǐng)明白,這僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的收費(fèi),不包括其他政府部門(mén),據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析、統(tǒng)計(jì),我國(guó)地方政府每年獲得包括土地出讓金在內(nèi)的非稅收入,總額可能超過(guò)國(guó)家稅收。 可見(jiàn),2010年政府又抱到了“金娃娃”。稅收、賣地雙豐收,當(dāng)為紓解民生困難與疾苦多盡力,這既是稅收取之于民、用之于民的必然要求,更是人民群眾的熱切期盼,政府責(zé)無(wú)旁貸。近幾年,各級(jí)政府財(cái)政明顯加大了民生投入,這是事實(shí),但坦言之,投入尚且不夠,政府花在改善百姓生活方面的鈔票遠(yuǎn)低于稅收增幅。目前,諸多民生領(lǐng)域“很差錢”,比如養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是空賬運(yùn)行,虧空數(shù)萬(wàn)億元,近八億農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)基本為零。 去年政府財(cái)稅“大躍進(jìn)”,能否帶來(lái)今年民生投入“大躍進(jìn)”?這種連鎖反應(yīng)和漣漪效應(yīng)當(dāng)成為必然,尤其政府奇高的賣地收入需要更多的用于保障性住房建設(shè)。新年度大幕已拉開(kāi),各地正籌備召開(kāi)兩會(huì),期待各級(jí)政府在民生投入上更慷慨、大方,將改善民生,讓人民生活的更幸福、更有尊嚴(yán),寫(xiě)入自己的施政大綱,接受人民的審議。
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