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警惕發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)背后投資沖動
2011-01-04   作者:聞一言  來源:證券時報
 
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  當前,各地在謀劃新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃的時候,不約而同地把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中的新能源汽車、動漫產(chǎn)業(yè)園、風能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)等當作重點。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家面對這一發(fā)展跡象表現(xiàn)出一種憂慮。
  近些年,一些地區(qū)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中所經(jīng)歷的教訓充分證明,如果缺乏審慎的評估與調(diào)研,不進行外部性與內(nèi)部性的成本考量;如果缺失應有的自主創(chuàng)新能力,無從掌握核心技術,沒有占領技術與市場的制高點,則新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拿到的很可能是利潤的“邊角料”,發(fā)展來、發(fā)展去,最終還是落在“腳后跟”上。因此,再好的產(chǎn)業(yè),只盯數(shù)量、速度,不看質(zhì)量、效益,盲目“大干快上”,只能風光一時,卻并不能使行業(yè)真正走上創(chuàng)新與高水平發(fā)展的新路。
  早些年“刮風”的光伏企業(yè)已經(jīng)給現(xiàn)實敲了一記警鐘:光伏電池生產(chǎn)的下游加工制造環(huán)節(jié)過度投資,不斷擴大產(chǎn)能,已呈現(xiàn)沒有核心技術支撐的低水平擴張之勢。結(jié)果呢?產(chǎn)業(yè)技術看似升級了,日益膨脹的產(chǎn)能轉(zhuǎn)瞬間就成為不良資產(chǎn)。誠如上海交通大學學者馬德秀直言,現(xiàn)階段一半以上的光伏企業(yè)處于停業(yè)狀態(tài),從一哄而上到一哄而散,制造出的是一場“虛熱”。
  物聯(lián)網(wǎng)在江蘇省無錫“首發(fā)”之后,幾乎一夜之間,“千樹萬樹梨花開”,國內(nèi)許多城市都熱炒起物聯(lián)網(wǎng)來。新技術、新產(chǎn)業(yè)受到普遍關注,本是正常;但不正常的是,在全球?qū)用嫔,物?lián)網(wǎng)目前更多地還處于概念上的推廣階段,而國內(nèi)已有如此之多的企業(yè)跟風而進。國家工信部信息化推進司的一位官員就謹慎地說過,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),絕不能搞“大呼隆”,否則就是“浪費資源”,將會導致整個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈受損。其結(jié)果,極可能出現(xiàn)發(fā)展上的虎頭蛇尾而難以為繼。
  動漫產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),“追風”情況就非常嚴重。全國已有50多個城市宣稱要建設中國的“動漫之都”,約有20個省市將動漫作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,興辦動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)大有“村村冒煙”之勢。而如此一個人才、資金和技術密集型產(chǎn)業(yè),對發(fā)展的基礎與條件相當考究,是不能按照一般發(fā)展模式來做的。單從動漫原創(chuàng)來看,應當呈現(xiàn)的是一種不平衡的發(fā)展格局,而“村村冒煙”,個個都要成為動漫原創(chuàng)基地,這可行嗎?中國動漫業(yè)“發(fā)飆”的背后,營利能力、衍生品開發(fā)、動漫質(zhì)量,都是一個個待解的問號。
  應該看到,新興產(chǎn)業(yè)是一項戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程。所謂戰(zhàn)略性,意味著不能一時一地突擊上馬,而應著眼全局、立足實際謀篇布局,必須拒絕功利化傾向,必須摒棄浮躁與浮夸。尤其還應認識到,新興產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其最大的特點是技術的不確定性:一種技術,可能很快被另一種技術所代替,而且這種代替往往周期快、顛覆性強。因而要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一路走好,必須建立起與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技術、金融、市場等一系列創(chuàng)新支撐體系。正是從這個意義上說,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),首先是一場全面的“革命”,而非一時興起的危險游戲。
  在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中,之所以無形中演化為炒概念、搶時髦,最主要病因,仍在于浮躁心態(tài)!爱a(chǎn)業(yè)浮躁癥”所隱藏的“政績沖動”,尤其讓人擔憂。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),我們絕不能“低估”新興產(chǎn)業(yè)的將來,而“高估”新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在。必須以科學發(fā)展的嶄新理念與創(chuàng)新機制為引導和保障,而不能縱容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腿腳陷入浮躁的泥潭。
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