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天津：帶動(dòng)提升環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的競(jìng)爭(zhēng)力 |
| 龍永圖、李稻葵、王健林、陳宗勝談天津轉(zhuǎn)型。 |
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界目前似乎已經(jīng)形成了一種“共識(shí)”：上世紀(jì)80年代，珠三角經(jīng)濟(jì)圈拉動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一極；90年代，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第二極；現(xiàn)在，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈將成為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)升而拉動(dòng)起來(lái)的第三極。
如何以更好的戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)使環(huán)渤海圈加快步入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的軌道？帶動(dòng)并提升整個(gè)京津冀都市圈的競(jìng)爭(zhēng)力？前不久，在“CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物”天津論壇上，前博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵、天津市政府副秘書長(zhǎng)陳宗勝、大連萬(wàn)達(dá)董事長(zhǎng)王健林等重量級(jí)嘉賓對(duì)此進(jìn)行了探討。
區(qū)域龍頭定位未來(lái)發(fā)展方向
濱海新區(qū)位于天津東部臨海地帶，從濱海新區(qū)規(guī)劃建設(shè)展館巨大的沙盤上，可以看到，新區(qū)位于環(huán)渤海地區(qū)的中心位置，背靠京津，輻射“三北”，面向東北亞，是我國(guó)北方大陸橋的重要出�？诤途┙蚣蕉际腥Φ暮Ｉ祥T戶。
2003年CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物、前博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖表示，十分看好天津作為區(qū)域龍頭的未來(lái)前景，因?yàn)椤疤旖蛑攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)代表著中國(guó)未來(lái)30年發(fā)展方向”。
對(duì)于中國(guó)的制造業(yè)，龍永圖有著更深的思考，“三年前我參加一次研討會(huì)，大家都贊同中國(guó)是世界工廠，但這個(gè)時(shí)候德國(guó)的專家出來(lái)說，我們承認(rèn)中國(guó)是世界工廠，但西方是制造世界工廠的工廠。我后來(lái)仔細(xì)想想很有道理，中國(guó)要成為真正的經(jīng)濟(jì)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，必須解決核心的原材料問題，發(fā)展高端制造業(yè)。而天津在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方面與此十分契合”。
龍永圖認(rèn)為，天津?qū)⑹窍乱惠喼袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、北方經(jīng)濟(jì)中心及新興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。他認(rèn)為，在改革開放前30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛，主要是靠一些輕工業(yè)的發(fā)展，今后30年或是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，中國(guó)的快速發(fā)展將主要依靠高端裝備制造業(yè)。而天津目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分符合這一概念。他說：“天津重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)有航空航天、石油化工、新能源產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都代表著中國(guó)今后30年以及未來(lái)的發(fā)展方向。從這個(gè)角度講，天津會(huì)成為東北亞的大工業(yè)基地，并帶動(dòng)整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
加快合作激活環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)
圍繞心目中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭問題，天津市政府副秘書長(zhǎng)陳宗勝表示：“我認(rèn)為改革開放以后的中國(guó)城市，存在不同程度的增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在的天津已經(jīng)形成了比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的北方地區(qū)正需要新的領(lǐng)軍城市，而天津承擔(dān)了這個(gè)歷史的責(zé)任。天津可以和北京優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，北京是國(guó)家的政治中心、文化中心。天津的定位是國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心、生態(tài)宜居城市。在這種情況下，北京和天津可以形成互補(bǔ)，相互合作可以推動(dòng)新的增長(zhǎng)極的發(fā)展。希望天津引領(lǐng)整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)，成為北方的增長(zhǎng)極，帶動(dòng)北方的發(fā)展�！�
樹立標(biāo)桿建立長(zhǎng)期聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制
經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵在論壇上提出了城市群經(jīng)濟(jì)的概念。他認(rèn)為，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，在這一階段中，城市群是發(fā)展特征，需要凸顯大城市功能。京津兩地作為一個(gè)城市群發(fā)展將密不可分。從客觀條件上講，天津距離北京非常近，再加上城際快軌等城市交通體系的改善，使得京津已經(jīng)一體化。主觀上講，天津市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)抓住了機(jī)遇，做出一系列正確決策，這都成為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。
他表示，從京津兩地經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性上看，天津不僅有大型制造業(yè)，像大飛機(jī)、大火箭等，還有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而北京依然是政治、文化中心，具有人才優(yōu)勢(shì)。通過將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)轉(zhuǎn)移過來(lái)，天津發(fā)展將是前途無(wú)量，具有標(biāo)桿意義。任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，都有這樣的一個(gè)規(guī)律。
李稻葵還指出，天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)充分釋放了出來(lái)，增速開始排山倒海像井噴似的，天津已經(jīng)到了這個(gè)發(fā)展階段，已經(jīng)站在了全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿。
在城市群的發(fā)展中，城市之間的協(xié)調(diào)顯得尤為重要。李稻葵認(rèn)為應(yīng)該從政府和民間兩個(gè)層次提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作水平。在政府層面，津京可以建立一個(gè)長(zhǎng)期聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)。
