最近,不少地區(qū)公布“十二五”規(guī)劃建議,其中一些地方提出了很高的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)總量及人均目標。這些吹響“十二五”期間GDP高增長沖鋒號的省份,大多數(shù)都屬欠發(fā)達的中西部地區(qū)。這些省份希望抓住機遇,加快發(fā)展,把經(jīng)濟總量“蛋糕”做大的心情可以理解,但高目標中顯露出的經(jīng)濟增長“急躁癥”,不免讓人有幾分擔憂。 實際上,這種經(jīng)濟增長的“急躁癥”,此前已屢見不鮮。在近年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,中西部一些地區(qū)張開雙臂歡迎東部污染比較重、能耗比較高的企業(yè)搬家落戶。招商引資成為政府工作的重中之重,有些地方的環(huán)保部門也擔負招商引資的指標任務(wù);為了地方的重大項目能通過環(huán)保部的環(huán)境影響評價,一些地方的環(huán)保廳長、局長“跑部進京”,環(huán)評不批,就難以回去交差。 現(xiàn)在,世界經(jīng)濟正在從金融危機中逐漸復(fù)蘇,中國面臨難得的發(fā)展機遇,一些欠發(fā)達地區(qū)快馬加鞭的急迫心態(tài),躍然規(guī)劃之中。然而,本就嚴峻的資源環(huán)境狀況,能否承載得起如此快馬加鞭的發(fā)展,會不會出現(xiàn)“竭澤而漁”的現(xiàn)象?“GDP崇拜”之下,會不會導(dǎo)致亂鋪攤子,盲目重復(fù)建設(shè)? 另外,人民群眾的幸福感,是否能和GDP一起水漲船高? 有經(jīng)濟學(xué)家舉例說,兩輛汽車正常行駛,它們對GDP的貢獻甚微;如果相撞,GDP會興高采烈。因為,隨之而來的醫(yī)療護理、汽車修理、法律訴訟、親屬探視、保險理賠等等,都會對GDP有所貢獻。這個例子提醒我們:GDP增長并不一定能帶來生活質(zhì)量的全面提升,也絕不是發(fā)展的唯一目的和標尺。 現(xiàn)實中,不計代價、不計資源環(huán)境成本的發(fā)展方式仍然存在,這種發(fā)展方式帶來的GDP增長,與“撞車”帶來的GDP增長一樣,代價過于高昂,而且并不能帶來民生持續(xù)改善和美好幸福生活。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,刻不容緩。 “十二五”時期正是我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。大國“轉(zhuǎn)身”,絕非易事。面對經(jīng)濟社會領(lǐng)域的這場深刻變革,淡化GDP目標、不以GDP論英雄、更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該成為全國各地的自覺行動。只有堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),才能確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 一些地區(qū)的“十二五”藍圖中,GDP增長目標雄心勃勃,非常具體,但單位GDP能源消耗和二氧化碳排放、主要污染物排放等資源環(huán)境約束性目標卻往往一筆帶過。這讓人不由得擔心,個別地區(qū)為完成“十一五”節(jié)能降耗指標臨時突擊、拉閘限電的尷尬一幕,在“十二五”末期也有可能重演。 前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議要求各地牢牢把握“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”這條主線,切不可盲目追求高速度。在“十二五”即將拉開序幕之際,地方?jīng)Q策者們應(yīng)該更加冷靜地確定合理發(fā)展目標,更為注重增長質(zhì)量和效益,更為注重促進就業(yè)和改善民生,在增加GDP總量的同時,致力于提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感,扎扎實實把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。
|