央企退出房地產一度遙遙無期,有關方面不得不使出殺手锏。
日前,監(jiān)管機構向商業(yè)銀行發(fā)布房地產央企“紅名單”,對名單中所列示的16家房地產央企提供房地產開發(fā)貸款的授信額度,原則上不得對16家以外的非房地產主業(yè)的央企提供新增房地產開發(fā)貸款。此舉意在卡住資金輸血管道,讓央企知難而退,在賣出土地、項目后金盆洗手。
監(jiān)管機構對央企房地產投資清理得太遲了,懷柔政策的結果是養(yǎng)虎遺患,尾大不掉。
今年3月國資委發(fā)出清退令,8個月后,僅有中遠集團、中國航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉讓其不足20家地產子公司的股權,另有71家非房地產主業(yè)的央企下屬超過200家地產公司沒有清退數千億元的房地產業(yè)務。按照計劃,不以房地產為主業(yè)的78家中央企業(yè),要在3月18日以后的15個工作日內制訂有序退出的方案,在半年內逐漸退出。這一計劃被無限期延長。
央企必須退出房地產市場,否則將大大加劇房地產調控的困境。
但面對財大氣粗的央企,信貸斷糧未必能逼央企退地,其間漏洞與暗度陳倉之處太多。據不完全調查顯示,2009年央企和地方國企買地金額超過2300多億元,截至2009年12月10日,當年有17家房企與銀行簽署了授信協(xié)議,授信總額接近4000億元,對于央企的授信遠超此數。央企獲得巨額授信,通過旗下的子公司左右騰挪就能擺脫監(jiān)管。地方政府對于財大氣粗的央企往往情有獨鐘,地方金融機構在政府官員的暗示下心有靈犀,銀行何嘗不愿意給既有暴利,又有背景的央企房地產企業(yè)貸款?而央企在境內外上市渠道通暢,也給地產業(yè)務提供了源源不斷的資金。
事實上,早在今年3月26日,銀監(jiān)會已經出臺規(guī)定,國資委公布的78家不以房地產為核心主業(yè)的中央企業(yè),以非在建工程為抵押貸款的一切項目將不受理授信申請,已授信的要保全,并要停止對其新增授信。
結果如何?今年8月4日,非房地產主業(yè)的遠洋地產在現場無人競價的情況下,通過旗下子公司北京遠乾置業(yè)有限公司獲得上海羅店新鎮(zhèn)板塊F1-4地塊和F1-6地塊兩幅高端居住用地,總價為18.998億元,樓板價均達到2萬余元每平方米,成為該區(qū)域新“地王”。遠洋地產管理層7月上旬在上海的一場投資交流會上透露,目前其總現金流約為150億元,銀行授信額度300億元。
7月27日,遠洋地產完成9億美元可換股證券的發(fā)行,28日證券在新加坡證交所上市。雖然中遠集團退出了遠洋地產部分股權,但騰挪之下地產與央企千絲萬縷的關系沒有根本改變。
央企除了在資金方面有充足的底氣,還有主管部門的關照。據《中國經濟時報》報道,國資委宣傳工作局相關負責人表示,央企“退地”是一項復雜的工作,很難在短期內完成,此前媒體報道的“半年退出”的說法不實。
房地產項目成交量接連數周在上海聯(lián)合產權交易所成交額居首,市場不可謂不活躍,但央企不愿意出讓優(yōu)質房地產資產,市場不愿給已經出讓的項目出高價,雙方僵持不下。央企缺乏市場雙贏觀念,抱定宗旨,丑女先嫁,目前央企房地產項目性價比不高,背負債務,產權關系復雜。社會資金知難而退。
一些央企干脆不再掛牌,希望通過兩大渠道繼續(xù)在房地產業(yè)進軍:一方面為了未來幾年的盈利目標,央企下屬三四五級的房地產公司到處尋覓股份合作、合作開發(fā)等間接形式進入房地產,另一方面以建造經濟適用房為政府分憂為由,尋找繼續(xù)在房地產市場存身的理由,同時期望出現新一輪的房地產熱潮再獲厚利。
央企退出房地產不僅是央企壯士斷腕,更是中國經濟壯士斷腕,目前最好的辦法,是在信貸斷糧的同時,讓所有非房地產主業(yè)央企出售三四級房地產公司的股權,讓這些房地產公司徹底失去央企靠山,在市場上求得生機。