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2010-12-01 作者:袁東(中央財經(jīng)大學(xué)教授) 來源:上海證券報
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經(jīng)濟(jì)波動周期變得越來越短了。物價負(fù)增長過去還沒多久,現(xiàn)在,大家又開始高調(diào)熱議并擔(dān)心通脹的爬升了。這沒什么大驚小怪的。過去十年,我們不就是這么走過來的嗎? 不要指望一種狀態(tài)維持過久,更不要將某種經(jīng)濟(jì)態(tài)勢絕對化。無論是廣度還是深度,在空前全球化的大背景下,正在快速推進(jìn)工業(yè)化和城市化,以及社會轉(zhuǎn)型中的中國,不同經(jīng)濟(jì)態(tài)勢頻繁交替,實(shí)在很正常。由此觀之,物價一有上漲,就聲稱中國會全面進(jìn)入長期通脹時代,主張將利率一而再大幅度調(diào)升的論調(diào),無論冠之什么名號,不是無知,就是太短視。 估計很少有人不承認(rèn)貨幣是通脹的重要因素,但并不是所有人都認(rèn)為通脹單純就是一種貨幣現(xiàn)象。否則,在高度計劃經(jīng)濟(jì)時代的中國,同樣是紙幣本位的貨幣制度,發(fā)行貨幣并不比現(xiàn)在難,超發(fā)貨幣也不是沒有過,為什么物價沒有像某些經(jīng)濟(jì)理論所想當(dāng)然推斷的那樣大幅波動,反而比較穩(wěn)定?這說明,物價穩(wěn)定與否,并不完全是由貨幣因素使然,肯定還有行政力量等其他因素在起作用。當(dāng)然,你會說還有體制的差別。沒錯!但我只是說,就物價變動原因而言,不能否認(rèn)行政力量是導(dǎo)致物價變動的一個因素。 是的,現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)。這注定了貨幣發(fā)行速度和規(guī)模相比以前都極大地擴(kuò)大了,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)也是貨幣經(jīng)濟(jì),兩者可說是一枚硬幣的兩面。但這并不意味著,市場經(jīng)濟(jì)就一定是通脹經(jīng)濟(jì)。不能說一段時間內(nèi)貨幣發(fā)行增加,就一定會引發(fā)通脹,或者,不能將通脹完全歸于貨幣現(xiàn)象,對中國這樣的大型新興市場經(jīng)濟(jì)體而言,更應(yīng)特別注意,不能僅從貨幣政策上尋求物價穩(wěn)定的措施。 最近不少學(xué)者和媒體渲染:過去30年里,人民幣發(fā)行增加了多少多少倍,因而中國必將進(jìn)入全面通脹時期,這有點(diǎn)言過其實(shí),殊不知,簡單對比與具體分析是兩碼事。 過去30年,中國貨幣供給量快速增加,主要是基于中國經(jīng)濟(jì)全面而快速市場化與貨幣化的需要。想想看,多少原來沒有貨幣化的領(lǐng)域,如今都成了貨幣媒介的領(lǐng)地。別的不說,僅就工資涵蓋的范圍,如今就遠(yuǎn)不是改革開放之初所能比的,實(shí)物分配已被完全貨幣化所取代。今天35歲以上的人,想必對此都有深刻印象。 當(dāng)然,這并不是說,期間沒有發(fā)生過井噴式物價上漲。但同樣不可否認(rèn)的是,通脹都被有效遏制了。總體上看,過去30多年,中國價格體制改革是成功的,物價總水平也是基本穩(wěn)定的。否則,就不會有中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡。 有人說,2009年中國通過增加10萬億元銀行信貸刺激經(jīng)濟(jì),一年內(nèi)的“天量”貨幣供給,導(dǎo)致了CPI在今年第三季度末突破警戒線,并據(jù)此斷言,
CPI會繼續(xù)大幅度上升,甚至?xí)_(dá)兩位數(shù),出現(xiàn)1993年和1994年的情況。這話只對了三分之一:過去一年大規(guī)模貨幣供給確是CPI上升的原因,但不是全部原因。 2008年,以美國為首的全球金融經(jīng)濟(jì)發(fā)生了“大蕭條”以來最嚴(yán)重的危機(jī),被診斷為“百年一遇”。已完全融入全球化經(jīng)濟(jì)體系的中國經(jīng)濟(jì),隨即與全球經(jīng)濟(jì)掉頭向下,CPI連續(xù)多個月為負(fù)。為了刺激經(jīng)濟(jì),避免陷入通縮和危機(jī)泥潭,才有了2009年巨量信貸供給。這是非常時期的非常舉措,而非正常時期的非正常舉動。 至于拿現(xiàn)在的情形與1993和1994年對比,更是一葉障目不見森林。上世紀(jì)90年代初,我們還處于短缺經(jīng)濟(jì)的尾部,那時最為擔(dān)心的不是產(chǎn)能過剩,而是供給不足。如今,中國已加入WTO多年,貿(mào)易額平均每年以超過20%的全球最快速度增長,已無可否認(rèn)地成了跨國企業(yè)制造環(huán)節(jié)的配置端。全球制造中心和世界工廠的角色,已使中國經(jīng)濟(jì)的主要矛盾轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能過剩,而非90年代初的不足。 況且,馬克思也好,其他歷代大經(jīng)濟(jì)學(xué)思想家也罷,早就充分論述過,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最大問題是經(jīng)常性的“有效需求不足”。在中國已向市場經(jīng)濟(jì)深度推進(jìn)的今天,無論CPI的上漲水平,還是高CPI的延續(xù)時間,都很難再現(xiàn)十多年前的情況。更何況,中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制與能力已大大改善和提高。 這當(dāng)然不是否認(rèn)眼下的通脹壓力,以及貨幣因素的重要影響,更不意味著不需要采取貨幣政策措施,筆者只是想表明,在當(dāng)前和今后可預(yù)期的將來,中國不會發(fā)生嚴(yán)重的通脹,甚至都不可能再現(xiàn)2007年上半年那樣的情形。而物價企穩(wěn)進(jìn)而下降的情形,很快又會出現(xiàn)。 正因如此,有效抑制CPI上漲,就不能僅從貨幣政策上打主意,還是要各種措施綜合運(yùn)用。即便是貨幣政策,也不應(yīng)過于頻繁地動用價格與數(shù)量工具一再抽緊,否則,就會再次出現(xiàn)2008年那種上半年忙著加息下半年便忙著降息的情形,加重經(jīng)濟(jì)波動程度與頻率,降低經(jīng)濟(jì)增長效率。 由中央政府已出臺16項(xiàng)綜合措施可知,事情正在朝好的方向發(fā)展。貨幣政策優(yōu)先運(yùn)用調(diào)整存款準(zhǔn)備金率這樣的數(shù)量工具,利率調(diào)整慎而又慎。如此方略,較為理想的效果可期。
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