面對美聯(lián)儲新一輪量化寬松政策在國內(nèi)外遭到的普遍批評，美聯(lián)儲主席伯南克把矛頭指向中國。
因“狂印美鈔”而飽受批評的美聯(lián)儲主席伯南克日前公開聲稱，中國和其他新興市場國家阻止本幣隨經(jīng)濟增長而升值，不僅給自身也給整個世界經(jīng)濟造成了問題。他將新興市場的通脹壓力和匯率問題引發(fā)的矛盾歸咎于中國等國家，試圖推卸自身責任，并將國際矛盾焦點轉(zhuǎn)移到中國身上，分化其他國家對美國政策的一致批評立場。
連日來，美聯(lián)儲由于決定購買6000億美元美國國債以壓低長期利率而飽受抨擊。美國國內(nèi)的批評者稱，美聯(lián)儲的做法有可能造成通貨膨脹。其他國家的批評者認為，美聯(lián)儲為購買國債而客觀上印制的大量美元，正造成投資者將資金大量投往海外，可能引發(fā)資產(chǎn)泡沫。此外，一些人指責美聯(lián)儲是在通過削弱美元來刺激美國的出口，導致其他國家受損。伯南克和美聯(lián)儲一時成為眾矢之的，奧巴馬也在日前結束的二十國集團首爾峰會和亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議上飽受非議。面對美聯(lián)儲新一輪量化寬松政策在國內(nèi)外遭到的普遍批評，美聯(lián)儲主席伯南克把矛頭指向中國。
11月19日，伯南克在德國法蘭克福召開的歐洲央行會議上發(fā)表書面演講時表示，中國和其他新興市場國家通過人為壓低本幣匯率，阻止本幣隨經(jīng)濟增長而升值，正在放任其經(jīng)濟走向過熱，使全球貿(mào)易失衡得不到調(diào)整，并造成了所謂的冷熱不均的“雙速復蘇”，而這樣的復蘇是不可持續(xù)的。伯南克警告稱，這些國家的“匯率低估策略”對于自身和整個世界經(jīng)濟來說都構成了“重大不利”。
對于美聯(lián)儲的行動可能會造成美國國內(nèi)通脹率飆升的批評，伯南克辯稱，以目前的經(jīng)濟軌跡，美國面臨著幾百萬勞動者數(shù)年內(nèi)失業(yè)或就業(yè)不足的風險，這是不可接受的。如果美聯(lián)儲不采取行動，失業(yè)率可能會繼續(xù)上升，而本已過低的通脹率可能會進一步下降。伯南克稱，他決心把通脹率保持在2%，而目前僅為1%。
按照伯南克自己的邏輯，向市場注入流動性會推升股票價格，提升個人和企業(yè)信心；低利率可鼓勵企業(yè)借債擴大生產(chǎn)；各部門增加支出有助于增加民眾收入和企業(yè)盈利，促進經(jīng)濟增長。他否認美聯(lián)儲意在讓美元貶值�！白屩蚊涝獌r值的基本經(jīng)濟原則繼續(xù)得以實現(xiàn)以及繼續(xù)支持全球復蘇的最佳手段是，實施能夠在美國物價穩(wěn)定背景下恢復強勁增長的政策�！辈峡税矒崞渌麌曳Q，美聯(lián)儲的政策將有助于推動全球需求恢復平衡，通過鞏固美國的經(jīng)濟增長提振世界經(jīng)濟。
對于伯南克的言論，美國《華爾街日報》經(jīng)濟編輯戴維·韋塞爾解讀為：“如果人民幣不更快升值，中國人就會使所有人都遭殃；中國正在使巴西、韓國、印度、南非、以色列等國陷入困境，這些允許匯率更自由化的國家現(xiàn)在因為中國不愿讓人民幣更快升值而處于競爭劣勢，所以是中國而不是美國應受到批評。如果中國允許人民幣升值，解決通脹問題就會容易得多，也會使其鄰國貨幣更易升值，從而抑制因認定貨幣會進一步升值而出現(xiàn)的熱錢涌入現(xiàn)象�！�
《華爾街日報》評論稱，伯南克為美國受到的各種指責進行了最為詳細的抗辯，雖然他的表述顯得很學術，但卻以“鮮見的直白”，將新興市場國家的通脹壓力和匯率問題引發(fā)的矛盾歸咎于中國等“壓低本幣匯率”的國家。伯南克指責，新興經(jīng)濟體為了抑制本幣升值，積累了大量外匯儲備，自本輪經(jīng)濟危機開始以來，主要新興經(jīng)濟體持有的外匯儲備總額大幅上漲，目前已超過5萬億美元，約為10年前的6倍，其中中國就占了一半，超過2.6萬億美元。伯南克甚至暗示，如果盈余國家刺激內(nèi)需，美國也許就不需要此類寬松的貨幣政策。
可見，伯南克經(jīng)過精心準備的辯詞，意在起到“一箭三雕”的效果：既化解自身因推出第二輪量化寬松政策受到的國際壓力，又可將矛盾轉(zhuǎn)移到中國身上，進一步增大人民幣升值壓力，同時還可瓦解中國與歐洲等其他各方在美國貨幣政策問題上的一致批評立場。目前，伯南克的辯解似乎在歐洲取得一定成效，歐洲批評美國的聲音開始安靜下來，歐洲央行行長特里謝甚至稱伯南克為“一位有兄弟情誼的偉大央行行長”。
其實，回顧歷史，伯南克此次提出的觀點在美國并不新鮮，很多貿(mào)易保護主義者一直就人民幣匯率問題苛責中國。在本次金融危機爆發(fā)前的相當長時間內(nèi)，人民幣匯率一直被美國等發(fā)達國家作為向中國政府施壓的重要工具。
美國著名投資銀行摩根士丹利亞洲非執(zhí)行主席斯蒂芬·羅奇日前表示，對中國施壓并不是解決中美貿(mào)易失衡問題的正確辦法，美國經(jīng)濟問題的根源在于缺乏儲蓄動力，如果美國不解決儲蓄問題，不管對中國采取什么措施，都會“搬起石頭砸自己的腳”。
事實上，人民幣匯率在中美貿(mào)易再平衡甚至全球經(jīng)濟再平衡過程中并不扮演關鍵角色，過多的爭論和批評無助于解決問題。雖然中國經(jīng)濟增長嚴重依賴出口和投資，但中國正在通過刺激國內(nèi)消費，實現(xiàn)本國經(jīng)濟的再平衡。
而美國自身也需要改革，美國經(jīng)濟的增長模式也應作出改變，應遠離基于過度借貸的過度消費，增加儲蓄，而不是一味為自身采取的不負責任的“以鄰為壑”的政策辯護，轉(zhuǎn)移矛盾，挑起各國之間的不和。