|
2010-11-25 作者:曹林(北京,媒體從業(yè)者) 來(lái)源:新京報(bào)
|
|
|
【字號(hào)
大
中
小】 |
對(duì)國(guó)企進(jìn)行罰款,國(guó)企的管理層不會(huì)掏一個(gè)子兒,都是企業(yè)掏錢(qián)。這就形成了一個(gè)很奇怪的景象,國(guó)企屬于國(guó)有,國(guó)家罰國(guó)企的錢(qián),等于是自己罰自己。而最終埋單的,只能是消費(fèi)者。 近日,國(guó)家發(fā)改委通報(bào)了6起近期查處的柴油價(jià)格違法典型案件。上述6起柴油價(jià)格違法案件牽涉方包括中石油、中石化兩大巨頭地方分公司,以及4家地?zé)捚髽I(yè),這些企業(yè)通過(guò)非法賣(mài)油獲利808萬(wàn)元。(據(jù)11月24日《新京報(bào)》) 看到發(fā)改委的這個(gè)通報(bào)結(jié)果,你就會(huì)知道某些壟斷企業(yè)的真實(shí)面目。 再看看對(duì)中石油中石化這幾家企業(yè)的處理:責(zé)成當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)依法從重從快予以嚴(yán)肅處理,除沒(méi)收高價(jià)售油多收價(jià)款外,最高處以5倍的罰款。最重的處罰,也就是罰款了,能罰多少錢(qián)呢?就以最高的5倍算,也就是幾千萬(wàn)元。 這些罰款對(duì)一般人來(lái)說(shuō),算很高的了,但對(duì)每年利潤(rùn)數(shù)千億的石油大佬們來(lái)說(shuō),實(shí)在只是九牛一毛,絲毫不會(huì)讓他們有半點(diǎn)兒痛感。 何況,這錢(qián)很可能從左手罰到右手。中石油和中石化,會(huì)以“承擔(dān)了很多政策性虧損”、“價(jià)格倒掛進(jìn)口虧損”等名義,從國(guó)家拿到很大一筆補(bǔ)貼。比如2008年某次補(bǔ)貼中,國(guó)家財(cái)政一補(bǔ)就補(bǔ)了他們100多億元。 國(guó)企因?yàn)樯矸荻ㄎ坏哪:麄兊腻X(qián)很多時(shí)候跟國(guó)家分不清關(guān)系,他們一喊虧,政府就貼錢(qián),可他們賺了錢(qián),又很少向國(guó)家和全民分紅。罰款這種錢(qián),對(duì)他們來(lái)說(shuō)不過(guò)是左口袋右口袋的關(guān)系。今天罰了他們幾千萬(wàn),換個(gè)時(shí)間,他們能以虧損的名義從國(guó)家那里獲得高得多的補(bǔ)貼,罰款毫無(wú)威懾力。 對(duì)國(guó)企進(jìn)行罰款,這實(shí)際上存在很大的制度悖論。這些壟斷國(guó)企是“共和國(guó)的長(zhǎng)子”,他們折騰了半天,賺的錢(qián)都是國(guó)家和人民的——從國(guó)企的體制屬性來(lái)講,確實(shí)如此。這樣看來(lái),對(duì)國(guó)企進(jìn)行罰款,國(guó)企的老板們不會(huì)掏一個(gè)子兒,員工不會(huì)承擔(dān)一分錢(qián)罰款的,都是作為國(guó)有的企業(yè)掏錢(qián)。這就形成了一個(gè)很奇怪的景象,國(guó)企屬于國(guó)有,國(guó)家罰國(guó)企的錢(qián),等于是自己罰自己。折騰了半天,原來(lái)這么鬧著玩兒,左手跟右手斗氣呢。 如果說(shuō)這樣的罰款之下會(huì)有受害者,必然是消費(fèi)者。因?yàn)樗械某杀荆罱K須由消費(fèi)者承擔(dān)。國(guó)企生病,全民吃藥,這罰款,實(shí)際上罰的是全體消費(fèi)者。在這種體制下,壟斷國(guó)企永遠(yuǎn)刀槍不入,永遠(yuǎn)不會(huì)吃虧,消費(fèi)者總是冤大頭。
|
|
凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書(shū)面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|