繼沈陽、合肥、長沙等多個城市舉行天然氣漲價聽證會之后,11月12日,中國最大的天然氣消費城市——北京舉行居民用氣價調整聽證會。這是5月31日國家發(fā)改委發(fā)布《關于提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格的通知》之后,城市居民用氣價格調整依法舉行的后續(xù)規(guī)定動作(11月15日《經(jīng)濟參考報》)。
從報道得知,今年入冬后將再現(xiàn)所謂的氣荒,且恐將是歷年最為嚴重的一次。有分析把氣荒歸結為下游用氣的無序大幅增長,把這種無序增長又歸結為氣價過低,不利于節(jié)約用氣、節(jié)約能源。同時,天然氣進口量急劇增多,對外依存度越來越高,進口氣價格高于國內(nèi),經(jīng)營成本壓力過大。因此,得出結論,要應對今冬氣荒必須提高天然氣價格。筆者相信,接下來,新一輪的城市提高氣價熱潮必將在全國掀起。
中國國內(nèi)天然氣價格偏低,價格倒掛,不利于節(jié)約能源,經(jīng)營者沒有積極性這些說法不是沒有道理。但是,從宏觀經(jīng)濟形勢分析,在當前通脹壓頂情況下,作為政府定價和政府指導價格的產(chǎn)品帶頭“漲價”,很值得商榷。
10月份中國內(nèi)地CPI同比已經(jīng)上漲4.4%,超過國際警戒線和中國年初確定的3%目標,居民存款負利率已經(jīng)擴大到1.9個百分點。今年后兩個月物價繼續(xù)走高或已成定局。從百姓實際感受看,百姓對物價的感受遠遠高于4.4%的CPI漲幅。蔬菜、肉類、飯店飲食等價格正在呈現(xiàn)兩位數(shù)上漲,能源價格也非常高,房租的價格上升很快,服裝、鞋類等價格也開始走高,普通百姓深感生活壓力陡然增大。
控制通脹已經(jīng)成為中國宏觀政策的首選目標,在這種情況下,政府定價的產(chǎn)品不應該帶頭漲價。各個城市通過所謂的聽證會形式來提高天然氣價格是給通脹火上澆油,是給國家控通脹添亂添堵。
因此,筆者建議在通脹壓頂情況下,政府所有直接定價、指導價格產(chǎn)品都要服從控通脹大局,能源資源價格改革也不能例外。維護物價穩(wěn)定,嚴格控制通脹關系社會穩(wěn)定大局,比資源能源價格改革要重要得多。