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2010-11-08 作者:陳東海(東航國(guó)際金融公司) 來(lái)源:上海證券報(bào)
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在上周的美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉中,共和黨得到了眾議院435席中的239席,超過(guò)半數(shù),從而獲得了眾議院的控制權(quán)。同時(shí),共和黨獲得了參議院中的46席,比上次大選中的席位多出6席,雖然仍是少數(shù),但打破了民主黨占據(jù)的可以強(qiáng)行表決議案的格局。因此,可以說(shuō)是民主黨大敗,奧巴馬中考不及格。 這個(gè)選舉結(jié)果,直接表達(dá)了美國(guó)選民對(duì)于奧巴馬政府執(zhí)政不力的不滿,當(dāng)然也絕對(duì)不是對(duì)于共和黨滿意的表述。中期選舉以后,時(shí)值奧巴馬民主黨政府上臺(tái)兩年,其經(jīng)濟(jì)政策避實(shí)就虛、舍大取小、挑易拋難的做法,也該到了初步清算的時(shí)候了。隨著超級(jí)人氣泡沫旋風(fēng)般的破碎,未來(lái)的奧巴馬政府只有盡快在經(jīng)濟(jì)政策上改玄更張,民主黨也許還有一些機(jī)會(huì)翻盤,不然在兩年后的大選中,將極有可能嘗試更大的苦果。但是留給奧巴馬政府的時(shí)間已經(jīng)不多了。 誰(shuí)也不能否認(rèn),奧巴馬政府確實(shí)干成了幾件轟轟烈烈的大事。比如通過(guò)了醫(yī)療保險(xiǎn)改革法案和金融監(jiān)管法案。要知道,醫(yī)療保險(xiǎn)改革法案是民主黨六十年來(lái)一直想做但是都沒(méi)有做成的事情,因此單憑這一條,奧巴馬就足以在民主黨的大事記上青史留名。而金融監(jiān)管法案,又會(huì)對(duì)于未來(lái)華爾街及其美國(guó)乃至全球的金融運(yùn)行規(guī)則和運(yùn)行生態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這些成績(jī),若放在正常時(shí)期,都應(yīng)是受到社會(huì)多數(shù)人夸獎(jiǎng)的,但在目前美國(guó)和全球的經(jīng)濟(jì)欲振乏力而處于向何處去的關(guān)鍵時(shí)期,奧巴馬的這份成績(jī)單,充其量只能是中觀層次的業(yè)績(jī)了,并不足以在宏觀上對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生決定性的、有利的影響。更何況,醫(yī)療改革法案正面臨著增加財(cái)政開(kāi)支及其赤字的風(fēng)險(xiǎn),有促使美國(guó)也邁向福利社會(huì)的動(dòng)能,因此未來(lái)負(fù)面作用或許還可能大于正面作用。 再更深一步看,奧巴馬取得的這些成就,與他所處的時(shí)代和地位賦予給他的使命相比,實(shí)在也不值得高估。奧巴馬是高舉“改變”的大旗贏了2008年大選的,就在他上臺(tái)前半年,暴發(fā)了由美國(guó)引爆并迅速蔓延全球的史無(wú)前例的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),而奧巴馬政府也承襲了其前任布什政府大力增加財(cái)政刺激的計(jì)劃,并且在上任后默認(rèn)了美聯(lián)儲(chǔ)大規(guī)模貨幣投入的計(jì)劃。但是,這些計(jì)劃充其量最多只能起到短期止血的作用,寄望這些計(jì)劃來(lái)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),則根本就是南轅北轍。如果說(shuō)這樣的一些刺激措施在過(guò)去還可能起到一些反周期作用的話,那是因?yàn)檫^(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式尚有成長(zhǎng)空間,但是2008年全球性金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的本質(zhì),說(shuō)穿了,就是美國(guó)消費(fèi)過(guò)度和全球生產(chǎn)過(guò)度的危機(jī),與過(guò)去的危機(jī)大不相同。因此,美聯(lián)儲(chǔ)的財(cái)政與貨幣刺激政策,實(shí)際上就是刺激美國(guó)繼續(xù)過(guò)度消費(fèi)而新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)過(guò)度生產(chǎn)的政策,無(wú)疑飲鴆止渴。 所以,危機(jī)發(fā)生以后,以及目前和未來(lái)一段時(shí)間,對(duì)于美國(guó)和全球來(lái)說(shuō),最主要的任務(wù)就是逐漸拋棄過(guò)度消費(fèi)和過(guò)度生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并想方設(shè)法解決由此而衍生的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不平衡問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,各國(guó)著力于解決各自的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題。但是,恰恰是在這個(gè)關(guān)系到美國(guó)和全球未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問(wèn)題上,奧巴馬政府無(wú)能為力。奧巴馬政府白白浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳時(shí)機(jī),其對(duì)于經(jīng)濟(jì)的一些刺激政策,因?yàn)樗幉粚?duì)癥,進(jìn)而加深了過(guò)去的痼疾,因此在取得短暫的輸血效應(yīng)后,功效迅速消退。所以,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)再次下滑,房屋市場(chǎng)再次低迷,失業(yè)率居高不下,整個(gè)社會(huì)因此逐漸失去耐心。但是奧巴馬還在聽(tīng)信那些所謂經(jīng)濟(jì)刺激力度還不夠大的說(shuō)辭,美聯(lián)儲(chǔ)還推出了第二輪量化寬松的財(cái)政和貨幣刺激政策。 回過(guò)頭來(lái)看,美國(guó)第一輪的量化寬松刺激政策事實(shí)上已經(jīng)失敗,所以世人對(duì)于第二輪量化寬松的刺激計(jì)劃也難有多少信心。不妨說(shuō),美國(guó)這次中期選舉,除了對(duì)奧巴馬政府的政績(jī)投了否定票外,對(duì)于奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)方略也投了否定票。而之所以導(dǎo)致這樣的結(jié)局,除了嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),奧巴馬及其政府的浮躁心理也是重要原因所在。經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃往往立竿見(jiàn)影,操作起來(lái)簡(jiǎn)便,但是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型往往跨度時(shí)間長(zhǎng),見(jiàn)效慢,短期內(nèi)不容易得益。因此,奧巴馬政府選擇了投機(jī)取巧走捷徑的方式。 但是時(shí)間也是不等人的。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題拖得越久,未來(lái)的轉(zhuǎn)型難度也就越大,美國(guó)和世界各國(guó)將要承受的痛苦也就更大。而奧巴馬政府的任期只剩下二分之一多一點(diǎn)的時(shí)間了,關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題已無(wú)法再拖,無(wú)法再繞道。再看現(xiàn)在的美國(guó)政府格局,即使奧巴馬政府主觀上不愿意停止各種經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,被共和黨控制的眾議院也會(huì)盡力阻撓這些刺激計(jì)劃的推行。如此,與其與國(guó)會(huì)扯皮,還不如大刀闊斧地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也許兩年后可以初見(jiàn)成效,從而為美國(guó)和全球未來(lái)奠定一個(gè)好的開(kāi)始。這樣做,或許還能給奧巴馬和民主黨政府增加一點(diǎn)2012年大選的勝算。
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