在英國找工作難,是很多外國人的共識。目前,想在英國找到工作更是難上加難。因為英國新政府正大力限制非歐盟居民進入英國。
由保守黨和自由民主黨聯(lián)合執(zhí)政的英國新政府今年5月成立以后,立即著手兌現(xiàn)保守黨競選時作出的承諾——大力限制非歐盟移民入境,企圖挽救本國的就業(yè)崗位。這一政策已經招致自民黨越來越強烈的批評,認為這勢必對英國經濟復蘇造成負面影響。
英國新政府成立兩個月后,就于7月份中旬公布了限制非歐盟公民進入英國工作的新規(guī)定。這一政策主要包括兩個方面的內容。一是限制入境人數;二是提高進入英國的門檻。從目前看,受這一政策影響最大的是具有一定技術和具有高技術的人員,因而對英國經濟的不利影響也更大。
除了臨時性工作、運動員和醫(yī)生等有特殊工作技能的人員外,英國政府將希望到英國工作的技術人員的簽證分為兩類:一類是高技術人員。這類簽證門檻很高,由年齡、學歷、收入、外語水平和經濟基礎等多個方面評分計算。新政府上臺后不久就將“達標”標準從本來就已相當高的95分提高到100分。同時,對簽證發(fā)放數量實行臨時性控制,每年此類簽證發(fā)放控制在5400名之內。二類是英國企業(yè)愿意聘用并擔保的技術人員。新政策也采取了同樣的“緊縮”政策,并將每年批準人數限制為18700名。政府已經宣布將從明年第二季度開始對各類技術人員實行長期性的名額限制。
英國新政府的這一政策無非是出于兩大目的:一是企圖保護本國的就業(yè)崗位。由于經濟衰退,英國的失業(yè)率居高不下,失業(yè)總人數大約為250萬人。因此,不少人以為是外來移民搶占了英國人的飯碗,因此要求控制外來移民數量。保守黨為了爭取選票,競選中表示上臺后要大力控制外來移民。但由于英國是歐盟國家,歐盟國家之間的人員可自由流動,英國無法控制來自歐洲國家的移民數量。因此只能在非歐盟國家方面打主意。
本身即為英國內閣成員的商業(yè)大臣文森特·凱布爾對政府的這一政策大加批評,說新政府限制移民的政策使英國失去了數以千計的工作崗位,這一政策正對當前脆弱的英國經濟復蘇造成傷害。作為自由民主黨人的凱布爾所作的最新表態(tài),顯示了兩黨在這一問題上的立場分歧。
凱布爾最近在接受《金融時報》采訪時說,由于英國新的聯(lián)合政府5月份成立后收緊了非歐盟移民進入英國的政策,導致大量技術工人無法獲得工作簽證進入英國工作,因此不少企業(yè)不得不將這些工作移至其他國家,從而對英國的企業(yè)和經濟復蘇造成了傷害。他說,許多企業(yè)向他抱怨說,政府限制技術移民的簽證發(fā)放嚴重影響了企業(yè)的運作。他舉例說,有一個企業(yè)原本需要500名專業(yè)技術人員,而當地又缺乏此類人員,但向政府提出申請后內政部只發(fā)放給該企業(yè)4個外來工作許可。又比如,由于缺乏足夠的關鍵性技術人員,原本可以創(chuàng)造400個就業(yè)機會的一個企業(yè)興建計劃被迫放棄。同樣,不少企業(yè)由于無法使原本必須的外來技術人員來英,只好將企業(yè)辦到其他國家去,使英國本土喪失了不少的就業(yè)機會。
英國企業(yè)也抱怨說,政府限制外來技術人員的數量簡單地以2009年的數字為基礎進行削減,而沒有考慮到由于英國經濟開始復蘇導致企業(yè)對技術員工的需求量增加這一重要因素,因此將對經濟復蘇造成傷害。