近期,由于美元對世界主要貨幣匯率持續(xù)走弱,一場全球性競相貶值的“匯率戰(zhàn)”正在展開。一些發(fā)達(dá)國家開始入市干預(yù)匯率,如果這一趨勢得不到遏制,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程將會受到負(fù)面沖擊。 這場匯率戰(zhàn),美元可謂始作俑者。美元匯率的貶值看似市場行為,實(shí)則具有很強(qiáng)的主動性貶值色彩。首先,美聯(lián)儲表示可能重啟定量寬松貨幣政策,是美元匯率貶值的直接誘因。自美聯(lián)儲表示可能重啟定量寬松貨幣政策以來,美元對一攬子貨幣匯率已經(jīng)貶值7%。名義上重啟定量寬松貨幣政策是為了進(jìn)一步壓低美國的利率,防止經(jīng)濟(jì)二次探底,但客觀上會稀釋美元幣值,促使美元貶值。鑒于美國短期利率已經(jīng)處于歷史低位,進(jìn)一步壓低利率已經(jīng)促使短期資本流向新興經(jīng)濟(jì)體市場,加速了它們的貨幣升值。 其次,美國政府提出的未來5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)出口翻番戰(zhàn)略需要美元大幅貶值。對美國而言,后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長的動力將不能再寄望于房地產(chǎn)市場繁榮與負(fù)債消費(fèi)之上,促進(jìn)出口是必然選擇。但要實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)出口翻番目標(biāo)談何容易,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾給予悲觀預(yù)測。顯然,短期內(nèi)依靠美國企業(yè)的競爭力提升出口是不現(xiàn)實(shí)的,而依靠貿(mào)易伙伴的強(qiáng)勁需求拉動美國出口也很渺茫。除新興經(jīng)濟(jì)體之外,美國的發(fā)達(dá)國家貿(mào)易伙伴都難以走出獨(dú)立的增長行情。從美國二戰(zhàn)以來的歷史看,唯一可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑就是美元的大幅貶值。在這種意義上,促使美元貶值已經(jīng)成為美國經(jīng)濟(jì)擺脫緩慢復(fù)蘇困境的重要政策選擇。 最后也是最重要的,美元的大幅貶值長期看將有助于美國轉(zhuǎn)嫁債務(wù)。如果說國際金融危機(jī)造成私人債務(wù)國有化,那么進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,美國迫切需要的是美國債務(wù)國際化。通過危機(jī)階段的政府救助措施,美國金融機(jī)構(gòu)的大量不良債權(quán)轉(zhuǎn)化為政府債務(wù),2009年美國的財(cái)政赤字高達(dá)1.42萬億美元,是2008年的3.1倍,赤字率也從2008年的3.2%猛升至10%,創(chuàng)下二戰(zhàn)后最高水平。美國聯(lián)邦政府的債務(wù)增至6.71萬億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的47.2%。預(yù)計(jì)2010年美國財(cái)政赤字規(guī)模仍維持在1.32萬億美元。未來如何在消減財(cái)政赤字的前提下保持經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)國家難題。 歷史經(jīng)驗(yàn)證明,多數(shù)國家的國債/國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)與一國的經(jīng)濟(jì)增長、通貨膨脹(進(jìn)而就是匯率貶值)沒有直接的因果關(guān)系,但美國是一個(gè)例外,原因是美元充當(dāng)著世界貨幣。例如,美國國債/國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)從1946年的121.2%下降到1974年的31.67%。其中,通貨膨脹貢獻(xiàn)了52.63個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了55.86個(gè)百分點(diǎn),聯(lián)邦盈余貢獻(xiàn)了-21.51個(gè)百分點(diǎn)。因而,即使美國官方不承認(rèn)轉(zhuǎn)嫁債務(wù)的動機(jī),但客觀上難以避免這樣的結(jié)果。 在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和已經(jīng)積累巨額國家債務(wù)的情況下,推進(jìn)美元貶值既符合美國的短期利益,也符合其長期利益。這種看似由市場決定的美元貶值背后有很強(qiáng)的主動性貶值動機(jī),國際社會對此應(yīng)予以警惕。
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