細(xì)致的經(jīng)濟學(xué)分析,有利于我們理解當(dāng)前房地產(chǎn)市場的種種現(xiàn)象,并給出科學(xué)而理性的應(yīng)對舉措。
|
一、房地產(chǎn)需求是一國經(jīng)濟發(fā)展階段的主導(dǎo)需求,當(dāng)前中國房地產(chǎn)問題是中國經(jīng)濟各種矛盾的集中體現(xiàn) |
房地產(chǎn)需求旺盛是一定經(jīng)濟發(fā)展階段的必然現(xiàn)象,是不可逾越的。在人類歷史的進程中,當(dāng)人們首先需要解決吃和穿的問題的時候,吃和穿是人們的主導(dǎo)需求,這種主導(dǎo)需求促進了第一產(chǎn)業(yè),即農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)吃和穿的問題解決以后,人們進一步需要解決住和行的問題。廣義的住不僅包括有房住,而且包括住房狀況的改善;廣義的行包括汽車、飛機等。當(dāng)住和行成為主導(dǎo)消費的因素的時候,就促成和推進了房地產(chǎn)、汽車等以及與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改革開放以來,我國初步解決了人們的吃和穿的問題,住和行的問題邏輯地成為緊接著必須解決的問題,房地產(chǎn)就勢必成為當(dāng)今中國經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
引起人們強烈關(guān)注的中國房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀是多種因素促成的。具體表現(xiàn)為:⑴經(jīng)濟雖然恢復(fù),但啟動方式僅著力于“鐵、公、基”,通過創(chuàng)新形成的新產(chǎn)業(yè)不多,各種資本投資的機會不多。⑵非公經(jīng)濟準(zhǔn)入的“36條”貫徹不力,民間資本不能平等地進入壟斷行業(yè),形成了相對過剩的民間資本,資本天生要增值,天生要為自己尋找出路,于是流向了房地產(chǎn)業(yè)。⑶通貨膨脹預(yù)期。人民幣對外有升值的壓力,對內(nèi)有通貨膨脹壓力。在銀行存款負(fù)利率的情況下,無論是富人還是一般老百姓,都要千方百計地使自己手中的人民幣不致貶值。當(dāng)其他投資渠道相對稀缺、股市風(fēng)險又太大時,人們把目光投向了房地產(chǎn)。⑷收入分配差距的拉大,使得一些富人即使不貸款也買得起房。況且在富人看來,房子是投資品而不是消費品,這就進一步刺激了他們買房的欲望。當(dāng)富人的強烈需求進一步把房價拉上去的時候,房價對于低收入的群體來說就更高了。由此可見,當(dāng)前中國房地產(chǎn)問題是一個綜合經(jīng)濟問題。
|
二、解決當(dāng)前中國房地產(chǎn)問題,要集中各方面的智慧,尋求全方位的均衡 |
既然房地產(chǎn)問題是目前各種經(jīng)濟社會問題的集中體現(xiàn),解決問題也應(yīng)當(dāng)從多方面入手,尋求多方面的均衡。
首先,要尋求供給與需求的均衡。從社會的期望來看,當(dāng)前房地產(chǎn)供給與需求不均衡。人們期望經(jīng)濟學(xué)意義上的價格均衡點能降下來,即均衡價格能低一些。房價太高說明需求太旺,供給不足,經(jīng)濟學(xué)上所講的需求是有效需求,是有貨幣購買能力的需求。把均衡價格下移的辦法一是加大供給,二是減少需求。加大供給,就是要提供更多的房子,市場上待售的房子多了,房價自然會降下來。筆者經(jīng)常舉的一個例子是,糧價高了,政府會把庫存的糧食拿出來平抑糧價;肉價高了,政府會把庫存的豬肉拿出來平抑肉價,那么,政府為什么不能把庫存的房子拿出來平抑房價呢?政府完全可以有庫存的房子,例如少搞一點“鐵、公、基”的建設(shè),把這些領(lǐng)域的一些投資拿出來建房子。從經(jīng)濟學(xué)的角度看,給一個相對飽和的領(lǐng)域投資邊際效用會遞減,減少相對飽和領(lǐng)域的投資,把減少下來的投資投向那些急需的領(lǐng)域,會提高整個投資的效益,即經(jīng)濟學(xué)上所講的效用最大化。
從需求的方面看,起碼兩個方面應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。第一是當(dāng)從我國擁有13億人口的基本國情出發(fā)的時候,一個顯而易見的結(jié)論是我們不能向所有人提供太大的房子,例如動輒就一百平方米以上。如果向所有的家庭都提供一百平方米以上的房子,那就會大大超乎我們的國力,進而影響經(jīng)濟的進一步發(fā)展。日本、韓國就很少建大房子,這是基于可以使用的土地。韓國嚴(yán)格規(guī)定了絕對不可使用的、另作他途的耕地。第二是不要盲目地搞移民式的城市化。在中國的城市化過程中會有一部分農(nóng)民進入城市,這是需要的,也是可以理解的。然而更科學(xué)、更符合中國實際情況的可能是城鎮(zhèn)化。通過一鄉(xiāng)一品,加強農(nóng)副產(chǎn)品的深加工,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此解決三農(nóng)問題,這樣的城鎮(zhèn)化可以減少城市房子供應(yīng)的壓力,有利于經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
其次是尋求政府與市場的均衡。毫無疑問,中高收入階層的住房應(yīng)當(dāng)通過市場去解決,中低收入人群的住房應(yīng)當(dāng)通過政府去解決。如果政府加大了經(jīng)濟適用房和廉租房的有效供應(yīng),就會大大緩和房市壓力,緩和人民群眾在房地產(chǎn)問題上的激憤情緒,在房地產(chǎn)問題上的矛盾也就不會像現(xiàn)在這么尖銳。因此,除了通過科學(xué)的政策制定抑制部分城市的房價過快上漲之外,政府一定要保障廉租房和經(jīng)濟適用房的供給。
政府在調(diào)控房地產(chǎn)市場方面要有所作為。如規(guī)范房地產(chǎn)市場的秩序,解決貧富兩極分化的問題。解決貧富分化的問題,既有初次分配的問題,更有再分配的問題,再分配包括適時推出物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅;落實兩個“非公經(jīng)濟36條”,讓民間資本有更多的投資機會;通過土地經(jīng)營制度、財稅制度的改革,解決土地財政的問題等。還要認(rèn)識到,負(fù)利率雖然可以刺激經(jīng)濟,但過度的負(fù)利率將影響人們的預(yù)期,也會擾亂經(jīng)濟秩序。
最后是尋求經(jīng)濟與社會的均衡。任何經(jīng)濟問題都不可能是純粹的經(jīng)濟問題,特別是當(dāng)經(jīng)濟問題發(fā)展到一定程度的時候。政府不可能坐視部分城市房價過高不管。從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的企業(yè)家,為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),他們的利益訴求也是正當(dāng)?shù)。我們?yīng)當(dāng)努力尋找社會各種利益的均衡,尋求經(jīng)濟與社會的均衡,使我們的經(jīng)濟、社會能夠健康、和諧地發(fā)展。