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據《新京報》報道，國土部、住房和城鄉(xiāng)建設部日前聯(lián)合發(fā)出通知，力推保障房建設落實、嚴格土地出讓管理，成為通知的亮點。通知明確，企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競買資格。通知稱，此次進一步加強房地產用地和建設的管理調控，系積極促進房地產市場繼續(xù)向好發(fā)展。
打擊囤地的條條框框其實有不少。從法律層面來看，現(xiàn)行《土地管理法》以及《細則》和《城市房地產管理法》都明確規(guī)定：禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。從行政規(guī)定層面來看，國務院早在2004年下發(fā)的《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，以及“國八條”、《關于加強土地調控有關問題的通知》、《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》等文件，均強調：清理和回收限制用地。
然而，林林總總的法律法規(guī)和“嚴禁”，都沒有嚇阻開發(fā)商囤地的熱情。正如房地產人士潘石屹公開稱，“建房子的不如倒地的更賺錢”，“養(yǎng)雞的不如倒蛋的”。因為市場囤積土地越來越多，市場被扭曲后，養(yǎng)雞的越來越少，倒蛋的越來越多，于是一部分房地產開發(fā)商兼做養(yǎng)雞和倒蛋兩樣事情。而房價越來越貴，老百姓買房更難了。
在物理學上，有一個著名的“混沌理論”，其大意是“一切事物的原始狀態(tài)，都是一堆看似毫不關聯(lián)的碎片，但是這種混沌狀態(tài)結束后，這些無機的碎片會有機地匯集成一個整體�；氐皆c就能找到解決問題的辦法�！�
在筆者看來，之所以法規(guī)成堆，卻仍有大量的土地閑置，關鍵就在于監(jiān)管部門沒有回到“原點”——按照《土地管理法》規(guī)定：兩年不開發(fā)，政府收回土地。同理，開發(fā)企業(yè)即使分批開發(fā)，只要一年零364天開始開發(fā)，就完全屬于公司經營自主權范疇。而超過兩年的，政府堅決無條件收回，又有哪個企業(yè)還膽敢囤地。
由此可見，查處閑置土地，問題的關鍵在于政府。
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