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　　9月25日，國家統(tǒng)計局趕在國慶前公布《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案》,并在25日-30日公開征求意見。方案最大的亮點(diǎn)有兩個：一是不再使用開發(fā)商直接填報的房價數(shù)據(jù)，二是要求直轄市、省會城市等35個大中城市新建住宅銷售價格、面積、金額等資料，直接采用房地產(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。
　　今年初，統(tǒng)計局公布2009年中國70個大中城市房價同比上漲1.5%。這一數(shù)據(jù)遭到各界的質(zhì)疑。對此，統(tǒng)計局局長馬建堂公開承認(rèn)現(xiàn)在的統(tǒng)計方法有很大的缺陷。毫不客氣地說，現(xiàn)行的房價統(tǒng)計是一種非常“偷懶”的統(tǒng)計，把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計完全交給了和房地產(chǎn)政策走向具有緊密利益關(guān)系的開發(fā)商。
　　從近幾年房地產(chǎn)政策的走向看，房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接決定政策的方向性選擇，因此，包括開發(fā)商在內(nèi)的利益方都無不千方百計爭奪房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的“發(fā)布權(quán)”和“話語權(quán)”，其用意就在于通過房地產(chǎn)市場信息的壟斷，從而左右調(diào)控政策，達(dá)到維護(hù)既得利益的目的。
　　很顯然，在官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真和市場認(rèn)可度不高的情況下，房地產(chǎn)調(diào)控政策就缺乏基本的依據(jù)。從2003年至今，中國房地產(chǎn)調(diào)控政策之所以屢調(diào)屢敗，淪為“空調(diào)”，房價成了難以馴服的野馬，和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的失真不無關(guān)系，作為被調(diào)控一方的開發(fā)商反而事實(shí)上成了房地產(chǎn)市場信息的最大壟斷者，從而對沖了政策的效力。
　　事實(shí)上，中國房價統(tǒng)計體系的缺陷不是局部和個別的，而是全方位的。
　　1998年房改以來，中國房地產(chǎn)市場一直缺乏權(quán)威的房價統(tǒng)計指標(biāo)，除了國家統(tǒng)計局的70個大中城市的統(tǒng)計指標(biāo)之外，中介機(jī)構(gòu)、科研單位也都建立了自己的統(tǒng)計體系，但是，由于利益的糾葛，中國的房價統(tǒng)計，無論是新盤價格還是二手房，基礎(chǔ)信息都壟斷在開發(fā)商和地方政府的手里，在這種情況下，如果官方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)也依賴于開發(fā)商，則意味著整個統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力將大打折扣。在政府壟斷了土地供應(yīng)，開發(fā)商壟斷了房價的現(xiàn)實(shí)情況下，整個房地產(chǎn)市場就成了一個信息的“鐵幕”，民眾和政策只能在各種真?zhèn)尾环值男畔⒌闹笓]棒下翩翩起舞，因此，重構(gòu)中國的房價統(tǒng)計體系迫在眉睫。
　　就此而言，這次公布的《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案》，無論是拋棄開發(fā)商上報數(shù)據(jù)，還是采用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)等方面，和以前比較都是巨大的進(jìn)步。
　　但是，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先，目前中國的城市有600多個，僅僅統(tǒng)計70個城市不足以反映房價的變動；其次，征求意見稿依舊缺乏分類數(shù)據(jù)，比如，對高檔住宅、政策性住房等沒有進(jìn)行分類統(tǒng)計，平均價格本身不能作為參考和依據(jù)；第三，二手房的統(tǒng)計方法依舊欠缺，二手房交易的復(fù)雜性決定了要求稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，單純依靠當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計機(jī)構(gòu)的調(diào)查依然會使得數(shù)據(jù)失真。
　　除此之外，還應(yīng)該看到，中國房地產(chǎn)市場的信息除了房價統(tǒng)計失真之外，其他與政策相關(guān)的信息也存在很大的問題，比如，土地供應(yīng)計劃，比如，城市規(guī)劃等，這些信息對于政策的選擇也是極為重要。
　　我們建議，在改進(jìn)房價統(tǒng)計方法的同時，以此為契機(jī)，按政府信息公開條例要求，推行房地產(chǎn)市場的信息強(qiáng)制披露制度，特別是在城市規(guī)劃、土地供應(yīng)等政府信息的公開上要加大步伐，對于開發(fā)商壟斷房源等信息，應(yīng)通過備案或者強(qiáng)制在某個時間公開的方式履行披露義務(wù)。