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希臘危機:更大挑戰(zhàn)在后面
2010-04-14   作者:明金維  來源:經(jīng)濟參考報
 

 
  財經(jīng)觀天下

    繼3月25日歐盟與國際貨幣基金組織達成救助希臘的一攬子方案之后,4月11日,歐元區(qū)財長舉行緊急遠程視頻會議,敲定了救助希臘的細節(jié)。根據(jù)計劃,一旦深陷債務危機的希臘政府“開口求救”,歐元區(qū)國家將在今年為其提供300億歐元貸款。這一計劃的出臺,意味著短期內希臘“破產(chǎn)”的風險已經(jīng)消除,但無論是對希臘來說,還是對歐元區(qū)來說,希臘債務危機暴露的問題都不容忽視,更大的挑戰(zhàn)還在后面。
  連日來,希臘債務危機有惡化趨勢,主要是因為,3月25日歐盟和國際貨幣基金組織達成的救助方案缺乏細節(jié)。此外,市場有傳言說,因救助條件過于苛刻,希臘政府還在尋求重新談判。由于希臘債務危機前景不明,近期希臘10年期國債收益率一度超過7%,是德國的兩倍。如此之高的融資成本,使本來財政上就捉襟見肘的希臘政府更加不堪重負。
  根據(jù)歐元區(qū)財長達成的最新救助方案,如果希臘提出要求,歐元區(qū)可以立即啟動救助機制,300億歐元足以保證希臘今年年內不會出現(xiàn)太大問題,而且5%的利率,也明顯低于市場水平。據(jù)估計,希臘5月份還需融資100億到120億歐元,余下7個月一共需要融資250億歐元。歐元區(qū)國家提供的300億歐元,基本可以滿足希臘政府今年的融資需求。加上國際貨幣基金組織最多可提供150億歐元,如果市場融資成本過高,希臘政府僅僅依靠這兩筆援助,也可以安然渡過難關。實際上,歐元區(qū)的救助計劃長達3年,因此也可以說,在3年內,只要希臘政府提出要求,其融資需求即可得到滿足。
  換句話說,3年之內,希臘政府“破產(chǎn)”的警報已經(jīng)解除,在歐元區(qū)和國際貨幣基金組織的聯(lián)手救助下,希臘政府將至少贏得3年的寶貴喘息之機。
  但是,對于處在風暴中心的希臘政府來說,更大的挑戰(zhàn)還在后面。短期看,在歐元區(qū)救助計劃出臺后,希臘國債收益率有所下降,顯示投資者信心有所增強。但從長期看,希臘政府能否走出債務危機,還是要看希臘經(jīng)濟能否持續(xù)復蘇,政府財政收支能否平衡,經(jīng)濟結構性改革能否順利進行。
  由儉入奢易,由奢入儉難。一貫寅吃卯糧的希臘政府如何勒緊褲腰帶過日子,將是一項長期艱巨的挑戰(zhàn)。從過去幾個月的情況看,希臘政府的“節(jié)衣縮食”必將削減社會福利開支,增加稅收,工會及其他民眾團體的反對意見非常大。
  此外,希臘經(jīng)濟結構相對比較單一,對旅游業(yè)依賴很大,旅游業(yè)產(chǎn)值約占希臘國內生產(chǎn)總值的15%,種種經(jīng)濟結構注定希臘容易受到外部環(huán)境的影響。希臘經(jīng)濟如何走出金融危機并實現(xiàn)可持續(xù)復蘇,也遠非易事。
  不僅僅對希臘來說,更大的挑戰(zhàn)在后面;對于歐元區(qū)而言,也是如此。經(jīng)由此次希臘債務危機,歐元區(qū)在嚴肅成員國財政紀律、加大成員國經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)管和出現(xiàn)危機后的協(xié)調應對等方面,都暴露出嚴重問題。正因如此,中國國內和國際上都有財經(jīng)評論人士高呼“歐元要完了”。目前來看,希臘債務危機更像是歐元和歐元區(qū)“成長的煩惱”而非致命性打擊,但正如一個人走出“青春期”需要經(jīng)歷漫長的調整期一樣,歐元和歐元區(qū)如何在制度設計和區(qū)域融合等方面進一步向前邁進,其難度也非常之大。

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