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| 2007-04-10 王炯木（湖北公務(wù)員） 來(lái)源:新京報(bào) |
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據(jù)報(bào)道，此前被審計(jì)署曝光的34個(gè)高等級(jí)公路工程項(xiàng)目以及勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目均屬于我國(guó)《政府采購(gòu)法》所調(diào)整的采購(gòu)范圍，但所有這些項(xiàng)目均未能納入到《政府采購(gòu)法》進(jìn)行規(guī)范。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊4月9日）高發(fā)的“交通腐敗”癥結(jié)其實(shí)是很清楚的，那就是在交通工程項(xiàng)目這一國(guó)家資源上交通部門擁有自由的、得不到真正監(jiān)督的采購(gòu)權(quán)力。我們看到的是，交通工程也在搞招投標(biāo)，交通部門也在“不斷完善”招標(biāo)機(jī)制，但交通部門既是“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”。
這種背離政府采購(gòu)制度要求的自行采購(gòu)最直接的表現(xiàn)是以“業(yè)主”自居，自定招標(biāo)方案，自設(shè)標(biāo)段，自家測(cè)算標(biāo)底，“自家人”監(jiān)督“自家人”，由于其隨意性大，缺乏監(jiān)督，致使將嚴(yán)肅的招標(biāo)行為庸俗化。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這種以國(guó)家資源和政府投入所進(jìn)行的項(xiàng)目建設(shè)工程是典型的政府采購(gòu)行為。這一定性在我國(guó)《政府采購(gòu)法》中十分明確。
按照政府采購(gòu)法律要求，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)必須實(shí)行政府集中采購(gòu)。用集中采購(gòu)的手段，剝離采購(gòu)單位擅自采購(gòu)權(quán)，讓使用財(cái)政性資金的采購(gòu)項(xiàng)目在一種公開(kāi)公正的平臺(tái)上運(yùn)行。但《政府采購(gòu)法》已實(shí)施四年有余，表現(xiàn)在交通建設(shè)上的政府購(gòu)買工程和勞務(wù)的采購(gòu)行為卻仍然游離于法律之外。
耗資巨大的交通建設(shè)工程項(xiàng)目，事關(guān)政府形象、廉政建設(shè)，我們的政府采購(gòu)不能再對(duì)交通工程項(xiàng)目采購(gòu)法外施恩了。 |
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