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編者按 近期，部分地區(qū)接連傳出當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)集體罷運(yùn)的消息，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。撇開(kāi)情緒化的因素，從行業(yè)角度觀察，我們發(fā)現(xiàn)出租車(chē)是一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，罷運(yùn)背后的利益之爭(zhēng)，追根溯源很大程度上是利益各方對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的爭(zhēng)奪和占有以及由此帶來(lái)的“不公”。而在“市場(chǎng)化”的大旗下，相關(guān)政府部門(mén)似乎在如何管理上難以作為，最后卻總是不得已出來(lái)為結(jié)果“買(mǎi)單”。那么，出租車(chē)作為城市公共交通的組成部分，能否完全市場(chǎng)化？到底是“市場(chǎng)化”出了問(wèn)題，還是“市場(chǎng)化”不到位導(dǎo)致了問(wèn)題？業(yè)界也有爭(zhēng)議。本報(bào)為此組織了一組報(bào)道，意在從幾個(gè)側(cè)面對(duì)罷運(yùn)現(xiàn)象進(jìn)行剖析和透視，為讀者提供參考。
溫州出租車(chē)罷運(yùn)：徹底市場(chǎng)化惹的禍
7月28日清晨，溫州街頭出現(xiàn)反常一幕：全城數(shù)千輛出租車(chē)停工罷運(yùn)、市民生活出行受阻、數(shù)十輛出租車(chē)被砸，正常社會(huì)秩序受到影響。
面對(duì)突如其來(lái)的出租車(chē)集體罷運(yùn)事件，溫州市委、市政府緊急部署應(yīng)對(duì)。在“黃金48小時(shí)”內(nèi)將少數(shù)人預(yù)先籌劃的28、29、30日三天“罷運(yùn)”行動(dòng)成功瓦解。事情雖已平息，但原因值得深刻反思：出租車(chē)停工罷運(yùn)，到底是誰(shuí)惹的禍？
“蘭州模式”：政府強(qiáng)勢(shì)介入
經(jīng)歷了出租車(chē)大罷運(yùn)的蘭州市近年從簡(jiǎn)單的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理向經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變，形成了一種較為“強(qiáng)勢(shì)”的管理模式。
哈爾濱：法院不受理行業(yè)不管理
在哈爾濱市，出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛再次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)事件：不少“買(mǎi)斷”承包人想盡辦法欲將出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)權(quán)更名過(guò)戶到自己名下，出租車(chē)公司則千方百計(jì)保有這塊特許利益。在雙方矛盾一觸即發(fā)的時(shí)刻，當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)主管部門(mén)和法院被推上了風(fēng)口浪尖，究竟該誰(shuí)出面調(diào)處雙方矛盾、平衡利益關(guān)系？相關(guān)部門(mén)各執(zhí)一詞。 |