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“工業(yè)瘡疤”變身“城市綠肺”
——誰(shuí)是妙手
    2009-07-23    本報(bào)記者:駱國(guó)駿 李俊義    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

唐山市南湖公園一角。本報(bào)記者 李俊義 攝

  冀東重鎮(zhèn)——唐山市內(nèi),多少年來(lái)一直有著一大塊因采煤百年而沉降塌陷,以至于污水橫流、垃圾成山、蚊蠅肆虐的“工業(yè)瘡疤”,令唐山人汗顏心痛。經(jīng)過(guò)短短一年的改造建設(shè),如今這里舊貌換新顏,成了林木葳蕤、草木蔥蘢、碧波蕩漾、鷗鷺翔集的“城市綠肺”,被命名為“南湖城市中央生態(tài)公園”。
  中央生態(tài)公園的興建,標(biāo)志著唐山邁出了由一個(gè)老工業(yè)城市向新生態(tài)城市轉(zhuǎn)變的歷史步伐。

    唐山人民的“幸福樂(lè)園”

  剛剛結(jié)束期末考試,大學(xué)生申震和他的同學(xué)們便決定到南湖公園去野餐,借以放松心情,暫時(shí)遠(yuǎn)離緊張繁忙的校園生活。當(dāng)他們卸下行囊,攤開(kāi)餐布的時(shí)候,同學(xué)們誰(shuí)也沒(méi)想到自己的腳下曾是一個(gè)碩大無(wú)朋的垃圾堆,800萬(wàn)立方米的垃圾和粉煤灰曾經(jīng)堆積如山!澳虾珗@真漂亮,我很難把它沉重的過(guò)去和現(xiàn)在的美麗聯(lián)系在一起”,申震說(shuō),“我們計(jì)劃在這游玩一整天,散散步,游游湖,再到那邊大槐樹陰下的草坪上野餐。”
  今年“五一”期間,唐山市正式免費(fèi)開(kāi)放南湖城市中央生態(tài)公園,僅僅幾天,就接待了30萬(wàn)游客,創(chuàng)下了唐山旅游之最。時(shí)值7月,盡管烈日炎炎、溽暑難耐,但仍然擋不住唐山市民前來(lái)南湖游玩的熱情,“我覺(jué)得這里的小環(huán)境要比其它地方?jīng)隹旌眯┝ā保?0多歲的唐山市民王振華在湖邊林陰下愜意地?fù)u著蒲扇向記者表示。
  王振華家就住在南湖公園附近,每天早晨,他都來(lái)這里晨練。和申震這樣的學(xué)生不同,老人對(duì)南湖公園的前身了如指掌:“前些年,這地方根本沒(méi)人來(lái),垃圾堆散發(fā)臭味,惹人生厭。現(xiàn)在這里成了人們休閑的最新去處,看到垃圾堆消失真的太讓人高興了!蹦虾珗@開(kāi)園兩個(gè)多月來(lái),已經(jīng)成了唐山人的新樂(lè)園。當(dāng)外地人來(lái)唐山參觀時(shí),本地人向其推薦能代表唐山風(fēng)貌的去處時(shí),南湖公園是最新列入名單中的一景。
  “好玩南湖、生態(tài)南湖、神奇南湖”得到了唐山市民的普遍認(rèn)同和歡迎。在唐山本地的一家網(wǎng)站上,網(wǎng)民對(duì)南湖公園的好評(píng)如潮,它被認(rèn)為是唐山的“西湖”,有網(wǎng)友留言說(shuō):“南湖是我們唐山人自己的,應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)變廢為寶的創(chuàng)舉。愛(ài)唐山,愛(ài)南湖,群策群力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,把南湖建設(shè)得更美,是每一個(gè)唐山人的責(zé)任!

    化腐朽為神奇的現(xiàn)實(shí)標(biāo)本

  南湖公園之所以受到唐山人的極大關(guān)注,除了自身的魅力外,它沉重的既往和曼妙的現(xiàn)實(shí)所形成的強(qiáng)烈對(duì)比也是重要原因之一。
  煤炭是唐山的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開(kāi)灤煤礦經(jīng)過(guò)130多年的持續(xù)開(kāi)采,形成了1800多公頃的大面積采煤塌陷區(qū)。百余年來(lái),這里一直是居民生活垃圾和工業(yè)建筑垃圾的集中傾倒場(chǎng)地:50多米高、800多萬(wàn)立方米的巨型垃圾山觸目驚心,讓人望而卻步。由于距中心城區(qū)不足兩公里,這個(gè)巨大的垃圾填埋場(chǎng)成了唐山這條騰飛巨龍脊梁上的“工業(yè)瘡疤”,當(dāng)?shù)厝朔Q之為唐山的“龍須溝”。
  2001年,溫家寶同志曾到過(guò)這里,對(duì)這塊塌陷區(qū)的改造建設(shè)提出過(guò)明確要求。為了完成溫家寶同志的重托,近幾年唐山市陸續(xù)對(duì)這里進(jìn)行規(guī);脑。2008年初,唐山市緊緊把握被中央列為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)城市的重要機(jī)遇,提出了“打造南湖生態(tài)城”的戰(zhàn)略構(gòu)想,他們整合采煤塌陷地及其周邊地區(qū),建設(shè)了規(guī)劃面積91平方公里的南湖生態(tài)城。
  為保證規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、國(guó)際化,唐山市面向全球開(kāi)展國(guó)際定向咨詢,美國(guó)、德國(guó)和國(guó)內(nèi)四家頂級(jí)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)應(yīng)邀為南湖生態(tài)城繪制藍(lán)圖。按照規(guī)劃,南湖生態(tài)城由63平方公里的起步區(qū)和28平方公里的核心景觀區(qū)組成,其開(kāi)發(fā)建設(shè)將以生態(tài)修復(fù)、景觀綠化、湖面拓展和歷史文化遺產(chǎn)挖掘?yàn)橄葘?dǎo),著力打造世界一流的休閑旅游度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國(guó)家濕地公園,進(jìn)而拓展城市發(fā)展空間。
  南湖公園是唐山市南湖生態(tài)城建設(shè)的核心組成部分,它的開(kāi)發(fā)僅用了一年零兩個(gè)月的時(shí)間,迄今已完成綠化面積62萬(wàn)平方米,栽植樹木近50萬(wàn)株,清運(yùn)垃圾800萬(wàn)立方米。經(jīng)過(guò)對(duì)采煤沉降區(qū)部分水域周邊的粉煤灰池、煤矸石場(chǎng)及周邊廢棄地進(jìn)行挖掘,形成了一個(gè)以利用城市中水為主、水域面積達(dá)11.5平方公里的南湖,相當(dāng)于再造了兩個(gè)杭州西湖。終于把曾經(jīng)的城市“瘡疤”,打造成了世界一流的城市中央生態(tài)公園,并正按照規(guī)劃,努力把唐山打造成聞名遐邇的“華北水城”。
  如今,昔日的垃圾山已變?yōu)閷訋n疊翠、鳥語(yǔ)花香的“鳳凰臺(tái)”。除了10多平方公里的水面,公園核心景觀區(qū)面積拓展到了28平方公里,公園內(nèi)大量栽種了喬木、灌木、草本植物,引入各類昆蟲、鳥類等動(dòng)物,形成了良好的生態(tài)系統(tǒng),湖面上大面積引種的蒲草、蘆葦?shù)龋瑸楦黝愃扒萏峁┝藯⒖臻g。
  唐山市民習(xí)慣稱南湖公園為大南湖。有唐山當(dāng)?shù)厥忻裨T車在公園內(nèi)觀光,結(jié)果逛了三個(gè)小時(shí)還未能盡覽湖光水景!罢鏇](méi)想到,原來(lái)人人避之不及的地方,現(xiàn)在竟然發(fā)生了如此翻天覆地的變化,而且南湖還在變,一天一個(gè)樣啊,”唐山市74歲的居民吳英華感慨地說(shuō)。
  2009年6月19日下午,正在河北考察工作的溫家寶總理興致勃勃地來(lái)到南湖城市中央生態(tài)公園參觀,看到這里湖面寬闊、綠樹成蔭、沿湖景觀怡人,溫家寶總理高興地與游人們親切聊天。他說(shuō),無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),還是進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們的目的只有一個(gè),就是要讓人民群眾過(guò)上好生活。

    南湖:從工業(yè)文明向生態(tài)文明邁出重要一步

  漫步大南湖,隨處可見(jiàn)生態(tài)復(fù)原的痕跡和蹤影。據(jù)南湖生態(tài)區(qū)環(huán)境管理委員會(huì)工作人員介紹,南湖公園目前已有鳥類49種,包括白頭硬尾鴨和金腰燕。
  在南湖公園的湖泊岸邊,人們還可以看到一種國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的生態(tài)護(hù)岸,這是清華大學(xué)的一項(xiàng)專利技術(shù)。制造這種生態(tài)護(hù)岸的材料,不是傳統(tǒng)的水泥和磚石,而是干枯廢棄的樹枝、樹杈和樹干。“整個(gè)南湖的護(hù)岸上面,沒(méi)有一點(diǎn)水泥、沒(méi)有一塊磚。對(duì)整個(gè)水面的污染很小,或者說(shuō)幾乎沒(méi)有!蹦虾鷳B(tài)城環(huán)湖路景觀工程項(xiàng)目經(jīng)理張勝夫說(shuō)。
  南湖公園的潛在益處不僅是生態(tài)環(huán)境方面的改善!罢驹谶@里,我仿佛聽(tīng)到了唐山從傳統(tǒng)工業(yè)文明邁向現(xiàn)代生態(tài)文明的跫然足音!焙颖笔∥N⑻粕绞形瘯涄w勇在接受記者采訪時(shí)直抒胸臆。
  “如果把震后重建比作唐山的第一次涅槃的話,這次的城市轉(zhuǎn)型則是唐山發(fā)展的第二次涅槃,從傳統(tǒng)發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展,可謂正當(dāng)其時(shí)!壁w勇認(rèn)為,大南湖開(kāi)發(fā)建設(shè)能為這種轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動(dòng)力。
  水天一色,柳綠花紅,景色宜人。隨著南湖公園向公眾正式開(kāi)放,唐山百姓親身體驗(yàn)到了唐山轉(zhuǎn)型帶來(lái)的環(huán)境之變。而唐山市為轉(zhuǎn)型所進(jìn)行的“一攬子”計(jì)劃一旦成形,其效應(yīng)不是單純的生態(tài)景觀所能涵蓋的。
  唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)林澎從專業(yè)角度進(jìn)行了解釋。他說(shuō),一方面南湖公園距離城市商業(yè)中心唐山百貨大樓僅有1公里,生態(tài)城建設(shè)可直接影響、帶動(dòng)城區(qū)改變引資結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);另一方面湖區(qū)周邊擁有大量可開(kāi)發(fā)的土地資源,為城市發(fā)展提供了足夠空間,優(yōu)勢(shì)潛力巨大。隨著南湖開(kāi)發(fā)建設(shè)逐步完善,南湖生態(tài)城給城市帶來(lái)的效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散,將為唐山轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動(dòng)力。這已成為唐山人的共識(shí)。
  大南湖公園不僅使唐山城市生態(tài)環(huán)境大為改觀,也為唐山百年工業(yè)文明融匯生態(tài)文明提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)樣本。據(jù)了解,到今年年底,南湖生態(tài)城核心景觀將全部建成。到2015年,南湖生態(tài)城就將擁有40萬(wàn)左右的城市居民,高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在這里蓬勃興起,成為拉動(dòng)唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

    生態(tài)城建設(shè)必將牽動(dòng)城市轉(zhuǎn)型

  唐山南湖城市中央生態(tài)公園的開(kāi)發(fā)建設(shè),是資源型城市唐山轉(zhuǎn)型生態(tài)城市的歷史性一步。南湖公園對(duì)唐山來(lái)說(shuō),不僅僅是一座公園,它更是一個(gè)標(biāo)志,它標(biāo)志著這座老工業(yè)城市正在努力甩掉過(guò)度依賴資源發(fā)展的粗放模式。
  作為一個(gè)現(xiàn)代化的工業(yè)城市,唐山的歷史可以追溯到1840年,在中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展歷程上留有不可磨滅的烙印:中國(guó)第一座現(xiàn)代化煤井、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一臺(tái)蒸汽機(jī)車、第一件衛(wèi)生瓷、第一袋水泥……都誕生于此。
  長(zhǎng)期以來(lái),電力、鋼鐵、機(jī)械、機(jī)車、煤炭等是唐山的支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在,長(zhǎng)時(shí)間對(duì)自然資源不竭開(kāi)采的代價(jià)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),迫使唐山市開(kāi)始尋求新的科學(xué)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。近年來(lái),在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的進(jìn)程中,唐山市努力轉(zhuǎn)型資源型城市,通過(guò)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶,把生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn),向生態(tài)城市挺進(jìn)。
  從2008起,唐山開(kāi)始拓展城市空間,建設(shè)四座城市功能各不相同的新城,這四座新城分別是南湖生態(tài)城、曹妃甸新城、鳳凰新城和唐山空港城。
  據(jù)介紹,這四座新城的城市功能各有側(cè)重,又相互補(bǔ)充。南湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)是以休閑、運(yùn)動(dòng)、觀光為主要功能的城市型綜合景區(qū);曹妃甸新城功能區(qū)建設(shè)的定位是“世界一流的生態(tài)城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國(guó)際性城市和區(qū)域中心城市”;鳳凰新城功能區(qū)將按行政中心、中心商務(wù)區(qū)、總部基地的功能定位;空港城將按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外向型產(chǎn)業(yè)、空港物流業(yè)功能定位,建設(shè)具有臨空港特色的綜合功能區(qū)。
  四大新城建成后,聚集的人口將達(dá)到100萬(wàn)人,唐山市將形成“中心城區(qū)——曹妃甸新區(qū)”兩個(gè)核心模式的現(xiàn)代化大城市發(fā)展格局。技術(shù)和資本密集型企業(yè)將徹底取代煤礦開(kāi)采成為唐山的支柱產(chǎn)業(yè)。
  在資源型城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中,唐山市將以曹妃甸新區(qū)為突破口,重點(diǎn)發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。在曹妃甸新區(qū)的帶動(dòng)下,沿海的樂(lè)亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)、蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)也將得到長(zhǎng)足發(fā)展。以此四區(qū)為點(diǎn),從而形成一條沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶。當(dāng)?shù)貙⑦@一發(fā)展戰(zhàn)略稱為“四點(diǎn)一帶”,其涉及唐山市南部沿海的九個(gè)行政區(qū)域,行政區(qū)劃面積5590多平方公里,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃面積將超過(guò)2000平方公里。
  “四點(diǎn)一帶”建成后,曹妃甸新區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、鋼鐵、石化、裝備制造和海洋化工產(chǎn)業(yè),同時(shí)帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展;樂(lè)亭新區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展港口物流、精品鋼鐵、煤化工、裝備制造、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);豐南沿海工業(yè)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè);蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、自行車配件與五金制品產(chǎn)業(yè)。
  按照規(guī)劃,唐山市將用5到10年的時(shí)間,使四區(qū)組成的沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶能夠每年創(chuàng)造出全市經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)總值的一半以上,從而靠新經(jīng)濟(jì)引擎的拉動(dòng),達(dá)到再造一個(gè)新唐山的戰(zhàn)略目標(biāo)。
  當(dāng)“工業(yè)瘡疤”神化為“城市綠肺”,南湖城市中央生態(tài)公園的成功,正是實(shí)現(xiàn)上述宏偉藍(lán)圖、戰(zhàn)略目標(biāo)的艱難征程中的“先手棋”、“關(guān)鍵招”,意趣無(wú)限、意義深遠(yuǎn)。

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