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| 養(yǎng)豬戶建議采取三項(xiàng)調(diào)控措施 |
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| 2008-04-07 本報(bào)記者:梅永存 涂洪長 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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記者日前在福建省養(yǎng)豬大市南平市采訪了解到，隨著2007年以來豬價(jià)的一路走高，當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)豬散戶發(fā)展生豬生產(chǎn)的熱情高漲。資深養(yǎng)豬戶認(rèn)為，大漲背后暗藏著大跌風(fēng)險(xiǎn)，為避免新一輪豬源緊張和市場波動，應(yīng)加大對規(guī)�；B(yǎng)豬場和養(yǎng)豬小區(qū)的重點(diǎn)扶持，建立活豬和凍豬肉儲備制度，做好生豬生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)劃。
據(jù)南平市畜牧水產(chǎn)局提供的數(shù)據(jù)，該市2月份生豬生產(chǎn)情況為：全市生豬存欄134.84萬頭，同比增長43%；生豬出欄42.15萬頭，同比增長42%；肉類產(chǎn)量4.33萬噸，同比增長28.1%；肥豬調(diào)出量17.9萬頭；能繁母豬存欄15.88萬頭，同比增長4.4%。
南平市畜牧水產(chǎn)局辦公室負(fù)責(zé)人白峰說，在南平市的豬源結(jié)構(gòu)中，養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶的比例在65∶35左右，因?yàn)樨i價(jià)持續(xù)上揚(yáng)，散戶養(yǎng)豬的熱情較高，吸引部分民間資金流向養(yǎng)豬業(yè)，成為推動豬源數(shù)量上漲的重要原因。
有著20多年養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)的南平市養(yǎng)豬協(xié)會副會長鄭新平告訴記者，當(dāng)前養(yǎng)豬已經(jīng)成了暴利行當(dāng)，一些地區(qū)和人群出現(xiàn)了跟風(fēng)養(yǎng)豬的現(xiàn)象，母豬價(jià)格升得很快�！艾F(xiàn)在出一頭商品豬的毛利在500元至600元之間，大概是多年來平均利潤的10倍�！编嵭缕秸f。
鄭新平以自己的親身經(jīng)歷向記者講述了豬市的“動蕩”。2006年6月時(shí)，生豬行情跌至低谷，他收購了福建三明市尤溪縣境內(nèi)一家緊急出手的養(yǎng)豬場，按照當(dāng)時(shí)的收購價(jià)，60斤以上的一頭豬每斤為2.9元，現(xiàn)在市場價(jià)為每斤8.6元；當(dāng)時(shí)60斤以下的斷奶小豬為每頭110元，現(xiàn)在為每頭600元；當(dāng)時(shí)哺乳小豬為每頭50元，現(xiàn)在為每頭500元；當(dāng)時(shí)的母豬為每頭500元，現(xiàn)在為4000元。
南平市畜牧水產(chǎn)局副局長吳云興表示，當(dāng)前豬價(jià)高漲最根本原因還在于供求關(guān)系緊張。因?yàn)?006年的持續(xù)低迷行情，養(yǎng)豬戶紛紛消減母豬，造成豬源銳減，而一頭后備母豬到育成母豬需要兩至三個(gè)月，母豬配種懷孕需要114天左右，從小豬到出欄大豬又需要七個(gè)月，所以一年多的時(shí)間里豬源供應(yīng)緊張的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，建材、飼料等養(yǎng)豬成本幾乎翻了一番，豬價(jià)高企在所難免。
“豬價(jià)肯定會跌，而且這種形勢一跌就會跌得厲害，但具體什么時(shí)候跌，很難作出確切預(yù)測。”鄭新平說，豬價(jià)走勢主要看這一輪生豬生產(chǎn)的擴(kuò)張規(guī)模以及豬肉消費(fèi)的主力如勞動密集型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r等。
鄭新平表示，為避免新一輪的“豬賤傷農(nóng)”和市場供需失衡，有關(guān)部門應(yīng)從三個(gè)方面建設(shè)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的長效機(jī)制。
一是重點(diǎn)扶持規(guī)�；B(yǎng)豬場和養(yǎng)豬小區(qū)，讓散養(yǎng)戶退出養(yǎng)豬業(yè)。散養(yǎng)戶盲目建豬舍，基本不采取環(huán)保措施，容易造成疫病流行，而且往往是高價(jià)位時(shí)發(fā)展生產(chǎn)，低價(jià)位時(shí)拋售甚至宰殺母豬，高進(jìn)低出的后果就是嚴(yán)重虧損，這是造成養(yǎng)豬業(yè)大起大落的一個(gè)根本原因。
規(guī)模化養(yǎng)豬場和養(yǎng)豬小區(qū)則具有資金實(shí)力雄厚、適應(yīng)市場能力強(qiáng)和生產(chǎn)相對穩(wěn)定等特點(diǎn)。但目前隨著建材、飼料和人工費(fèi)用的增長，加上環(huán)保壓力和土地供應(yīng)偏緊等原因，規(guī)�；B(yǎng)豬遭遇成本難題和發(fā)展瓶頸。如現(xiàn)在建一個(gè)有500頭母豬的養(yǎng)豬場，總投入要700萬元左右，其中固定資產(chǎn)投資占了一半。此外，養(yǎng)豬企業(yè)大多是從養(yǎng)豬大戶發(fā)展起來的，資金不雄厚，因?yàn)槿狈Φ盅何镉趾茈y從銀行貸到款，如南平全市的養(yǎng)豬場有1000多家，能貸到款的不到50家。
當(dāng)前政府出臺了能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)和生豬凍精補(bǔ)貼等各項(xiàng)生豬扶持政策，但都是按照生豬頭數(shù)一刀切往下補(bǔ)，“撒胡椒面”的方式難以形成規(guī)模效應(yīng)。如母豬保險(xiǎn)，按一頭豬的保額1000元計(jì)算，就算一個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場死亡了500頭豬，也只能獲賠50萬元，與其投入的700萬元成本相比，只是杯水車薪。建議相關(guān)的補(bǔ)貼政策能夠向規(guī)模養(yǎng)豬場傾斜。
二是建立活豬和凍豬肉儲備制度。當(dāng)前的活豬儲備制度雖然能夠在節(jié)日期間對一些大城市的市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，但是對于整個(gè)大市場沒有很大的作用，因?yàn)樯i的總量沒有發(fā)生變化。建議在活豬儲備的基礎(chǔ)上，加大凍豬肉的儲備力度，在豬價(jià)低迷時(shí)國家大量收購低價(jià)位的生豬，大量儲備低成本的凍肉；在豬源緊張、豬價(jià)高漲時(shí)投放市場，有效調(diào)節(jié)市場需求。目前雖然凍肉儲備成本高，市場對凍肉的消費(fèi)習(xí)慣還不適應(yīng)，但低進(jìn)高出足夠保證凍肉的儲備費(fèi)用和彌補(bǔ)凍肉與鮮肉的差價(jià)。
三是地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況劃分養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)區(qū)。近年來，生豬產(chǎn)區(qū)的區(qū)域集中趨勢日益明顯，囿于環(huán)境容量和成本壓力，生豬生產(chǎn)逐步從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、從沿海向山區(qū)轉(zhuǎn)移，但這種聚集和轉(zhuǎn)移過程主要靠自然形成，缺乏有效規(guī)劃。以南平市為例，延平區(qū)基本占了該市生豬產(chǎn)量的半壁江山，豬場豬欄接近飽和，豬糞污染問題日益突出。而南平市下轄的建甌市卻是一個(gè)很適合發(fā)展成養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)區(qū)的地方，因?yàn)槟抢锿恋刭Y源豐富，水源充足，大農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)，果山、蔬菜地、毛竹山、魚塘等都需要大量的有機(jī)肥，在建甌發(fā)展生豬生產(chǎn)環(huán)保壓力較小，能夠形成一個(gè)良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生豬生產(chǎn)關(guān)系到人民基本生活，在整個(gè)物價(jià)體系中具有重要作用，地方政府對此應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃，在土地、資金和配套措施方面進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào)。 |
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