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我們黨歷來高度重視“三農”工作。十七大在闡述如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農村建設時,鮮明提出了走中國特色農業(yè)現代化道路的新要求,為我國農業(yè)發(fā)展進一步指明了方向。建設現代農業(yè),是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,必須從各地實際出發(fā),從最有利于農民、最需要解決、最有條件解決的問題著手,持續(xù)不斷地推進下去。 一是要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,吃飯問題始終是頭等大事。必須把保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續(xù)發(fā)展,作為推進農業(yè)現代化的首要目標。要不斷完善支持和保護糧食生產的政策體系,千方百計提高糧食生產的綜合經濟效益,充分調動農民種糧積極性,著力提高糧食單產,力爭糧食生產穩(wěn)步發(fā)展。 二是要大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。推進農業(yè)現代化,必須建成農工貿緊密銜接、產加銷融為一體、多元化的產業(yè)形態(tài)和多功能的產業(yè)體系。要堅持農業(yè)產業(yè)化的方向,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、觀光農業(yè),延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,使農民真正享受到農產品附加值提高帶來的實惠,構筑起農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收、農村和諧發(fā)展的長效機制。 三是要加大對農業(yè)的支持力度!敖⒁怨ご俎r、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”,是十七大報告提出的明確要求,也是推進我國農業(yè)現代化不可或缺的體制和政策環(huán)境。任何國家的農業(yè)現代化,都不可能僅僅依靠農民自身的力量。建立公共財政體制、完善轉移支付制度、形成既符合世界貿易組織規(guī)則又具有本國特點的農業(yè)支持保護體系,是已經實現農業(yè)現代化國家的普遍做法。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高,我們也要加快這方面的步伐。要抓住當前經濟發(fā)展較快和財政增收較多的有利時機,切實把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村,保障公共財政向“三農”傾斜、公共設施向“三農”延伸、公共服務向“三農”覆蓋,進一步營造全社會關心、支持、參與現代農業(yè)建設的良好氛圍。
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