5月26日,央行發(fā)布公告(9號(hào)文)稱,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)),取消銀行間債券市場(chǎng)債券交易流通審批。
中債資信政策研究部總經(jīng)理?xiàng)钋谟顚?duì)記者分析稱,9號(hào)文明確要求債券登記托管機(jī)構(gòu)應(yīng)在登記日以電子化方式將債券信息傳輸至交易系統(tǒng)�?傮w來(lái)看,9號(hào)文進(jìn)一步促進(jìn)了債券發(fā)行后上市交易流通效率的提高,也是適應(yīng)銀行間債券市場(chǎng)不斷擴(kuò)容、發(fā)行量不斷提高的重要舉措。
9號(hào)文顯示,依法發(fā)行的各類債券,完成債權(quán)債務(wù)關(guān)系確立并登記完畢后,即可在銀行間債券市場(chǎng)交易流通。
這里所稱的各類債券,包括但不限于政府債券,中央銀行債券,金融債券,企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券,資產(chǎn)支持證券等。
全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心以及央行同意的其他交易場(chǎng)所為債券交易流通提供服務(wù)。同時(shí),同業(yè)拆借中心承擔(dān)交易數(shù)據(jù)庫(kù)職責(zé),負(fù)責(zé)集中保存交易數(shù)據(jù)電子記錄。
央行表示,中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司和銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司應(yīng)在債券登記當(dāng)日以電子化方式向同業(yè)拆借中心傳輸債券交易流通要素信息。
中債資信還認(rèn)為,從影響來(lái)看,取消債券交易流通審批不會(huì)有實(shí)質(zhì)性影響。實(shí)際上在調(diào)整前,央行對(duì)于銀行間市場(chǎng)債券的交易流通審批主要是程序上的步驟,同時(shí)在實(shí)際操作中對(duì)于債券的交易流通審批已逐漸采取自動(dòng)化方式。
9號(hào)文還顯示,對(duì)于影響債券按期償付的重大事件,發(fā)行人應(yīng)在第一時(shí)間上述機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)參與者公告。
具體而言,包括但不限于以下事項(xiàng):發(fā)生重大債務(wù)或未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的違約情況;發(fā)生重大虧損或遭受重大損失;發(fā)行人減資、合并、分立、解散、托管、停業(yè)、申請(qǐng)破產(chǎn)的;涉及發(fā)行人的重大訴訟;涉及擔(dān)保人主體發(fā)生變更或經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)發(fā)生重大變化的情況(如屬擔(dān)保發(fā)行);央行規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。
央行還稱,債券交易流通期間,發(fā)行人不得以自己發(fā)行的債券為標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)券交易,但發(fā)行人根據(jù)有關(guān)規(guī)定或合同進(jìn)行提前贖回的除外。債券交易流通期間,單個(gè)投資者持有量超過(guò)該期債券發(fā)行量的30%時(shí),債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知同業(yè)拆借中心并進(jìn)行信息披露。
至于債券交易流通的終止條件,9號(hào)文規(guī)定稱,發(fā)生以下情形的,債券交易流通終止:發(fā)行人提前全額贖回債券;發(fā)行人依法解散、被責(zé)令關(guān)閉或者被宣布破產(chǎn);債券到期日前一個(gè)工作日;其他導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)關(guān)系滅失的情形。