8月1日起，由發(fā)改委與銀監(jiān)會共同下發(fā)的《商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價政府定價目錄》正式實(shí)施，是為銀行“收費(fèi)新規(guī)”。新規(guī)強(qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行要公開服務(wù)價格，在醒目位置提供服務(wù)價格目錄或說明手冊，供顧客查閱。新晨報(bào)記者日前走訪省城多家銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)銀行網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)大廳內(nèi)都在醒目位置擺放著服務(wù)價目表，其中，涉及本次收費(fèi)調(diào)整的項(xiàng)目已按新規(guī)修改。然而，辦理免費(fèi)賬戶等其他收費(fèi)減免新規(guī)定，實(shí)施況狀則令人堪憂。
新晨報(bào)記者了解到，對于一直深為消費(fèi)者詬病的小額賬戶管理、異地養(yǎng)老金取現(xiàn)、柜臺轉(zhuǎn)賬匯款等銀行服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本次銀行“收費(fèi)新規(guī)”也對其進(jìn)行了下調(diào)或減免，新規(guī)定給老百姓帶來不少政策優(yōu)惠。但新規(guī)實(shí)施半月之際，新晨報(bào)記者卻在走訪中發(fā)現(xiàn)，銀行“收費(fèi)新規(guī)”的部分減免收費(fèi)優(yōu)惠政策，在實(shí)際操作中很難執(zhí)行到位，“收費(fèi)新規(guī)”的惠民舉措并沒有落到實(shí)處。尤其是部分國有大行網(wǎng)點(diǎn)，對新規(guī)的減免收費(fèi)優(yōu)惠舉措依舊置若罔聞。
工商銀行個別網(wǎng)點(diǎn)不知道有免費(fèi)賬戶
部分國有銀行“收費(fèi)新規(guī)”執(zhí)行不力
由發(fā)改委與銀監(jiān)會共同下發(fā)的銀行“收費(fèi)新規(guī)”已經(jīng)執(zhí)行半月之久，然而，新晨報(bào)記者日前走訪濟(jì)南多家銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，針對“收費(fèi)新規(guī)”規(guī)定的免費(fèi)賬戶，多家銀行的態(tài)度是“不主動、不拒絕”。當(dāng)被問及是否可以申請免費(fèi)賬戶時，才為顧客介紹新規(guī)規(guī)定。
更令新晨報(bào)記者吃驚的是，作為國有大行的工商銀行，其部分網(wǎng)點(diǎn)竟然不知道有免費(fèi)賬戶這一規(guī)定。當(dāng)新晨報(bào)記者前往該行位于濟(jì)南市文化東路上的一家網(wǎng)點(diǎn)咨詢免費(fèi)賬戶的相關(guān)信息時，該網(wǎng)點(diǎn)的大堂經(jīng)理竟然態(tài)度鄙夷地說：“所有銀行都有小額賬戶管理費(fèi)�！�
農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)南開元支行則對前來咨詢開通免費(fèi)賬戶的新晨報(bào)記者表示“我們知道有這項(xiàng)規(guī)定，但是山東省還沒有貫徹實(shí)施，目前無法辦理”。新晨報(bào)記者經(jīng)過多日走訪發(fā)現(xiàn)，銀行“收費(fèi)新規(guī)”中部分減免收費(fèi)的惠民措施，在實(shí)際執(zhí)行過程中卻遭遇層層阻力。老百姓想要享受到政策優(yōu)惠，并非那么容易。
“不主動、不拒絕”
新晨報(bào)記者了解到，根據(jù)之前各家銀行的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多家銀行分別對日均存款余額不足300元—500元的個人賬戶，征收每季度3元—9元的小額賬戶管理費(fèi)。從2006年開始收取的小額賬戶管理費(fèi)，盡管已征收了8年之久，但仍舊為很多消費(fèi)者所不能接受，個人賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)問題一直是消費(fèi)者所集中反映的銀行亂收費(fèi)問題。
對此，銀行“收費(fèi)新規(guī)”中進(jìn)行了調(diào)整，對于銀行賬戶中(不含信用卡)沒有享受免收賬戶管理費(fèi)(含小額賬戶管理費(fèi))和年費(fèi)的，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶申請，為客戶提供一個免收賬戶管理費(fèi)(含小額賬戶管理費(fèi))和年費(fèi)的賬戶(不含信用卡、貴賓賬戶)。
新晨報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，銀行“收費(fèi)新規(guī)”執(zhí)行半月之后，想要申請辦理免費(fèi)賬戶，也不是那么容易，銀行對個人賬戶管理費(fèi)的免收是“有條件”的。必須由客戶主動發(fā)起，向銀行申請并通過獲得一個免收管理費(fèi)的個人賬戶，否則還是一切照常。
新晨報(bào)記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，針對銀行“收費(fèi)新規(guī)”規(guī)定的免費(fèi)賬戶，多家銀行的態(tài)度是“不主動、不拒絕”，不主動告知顧客從8月1日起可以申請一個免費(fèi)賬戶。只有當(dāng)被問及是否可以開通免費(fèi)賬戶時，才為顧客介紹新規(guī)規(guī)定。
“此項(xiàng)調(diào)整僅限于普通借記卡，信用卡的年費(fèi)并不包含在優(yōu)惠范疇，而且對于代發(fā)工資賬戶和養(yǎng)老金賬戶等本來已經(jīng)享受免年費(fèi)待遇的特殊卡片，不能重復(fù)享受此項(xiàng)政策。”招商銀行濟(jì)南開元支行的工作人員如是告訴新晨報(bào)記者。
“目前無法辦理”
新晨報(bào)記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，部分銀行對于開通免費(fèi)賬戶這項(xiàng)新規(guī)在實(shí)際執(zhí)行中并沒有落到實(shí)處，尤其是部分國有銀行網(wǎng)點(diǎn)，竟然不知道有這項(xiàng)規(guī)定。
8月13日下午，新晨報(bào)記者前往農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)南開元支行申請開通免費(fèi)賬戶，遭到拒絕。該行大堂經(jīng)理告訴新晨報(bào)記者“我們知道有這項(xiàng)規(guī)定，但是山東省還沒有貫徹實(shí)施，目前無法辦理”。當(dāng)新晨報(bào)記者查閱擺放在該行營業(yè)大廳的服務(wù)價格目錄找出關(guān)于免費(fèi)賬戶的相關(guān)說明時，該行大堂經(jīng)理稱這是農(nóng)業(yè)銀行總行統(tǒng)一下發(fā)的價格目錄，但是目前山東省還沒有接到執(zhí)行通知。
與農(nóng)業(yè)銀行開元支行緊鄰的民生銀行濟(jì)南經(jīng)十路支行則有著截然不同的情況，一進(jìn)入營業(yè)大廳新晨報(bào)記者就看到一個醒目的提示牌，牌子上有一個詼諧的標(biāo)題：“您在其他銀行花掉的冤枉錢有多少呢？”其中第一項(xiàng)就是銀行卡年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)，還有跨行匯款以及跨行自助取款費(fèi)用。“我們行一直不收卡費(fèi)、年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)，所以這項(xiàng)新規(guī)定對我們沒什么影響�！痹撔泄ぷ魅藛T說。
更令新晨報(bào)記者吃驚的是，位于文化東路上的工商銀行和平支行竟然不知道有免費(fèi)賬戶這一規(guī)定。當(dāng)新晨報(bào)記者前往咨詢申請免費(fèi)賬戶的相關(guān)信息時，該支行大堂經(jīng)理竟然態(tài)度鄙夷地說：“所有銀行都有小額管理費(fèi)�！眴柤白罱男乱�(guī)定，該支行大堂經(jīng)理則稱沒有，不愿多做說明。無奈新晨報(bào)記者只能自己查閱擺放在架子上的服務(wù)價目表，發(fā)現(xiàn)這本標(biāo)著2014版的價目表里，依然有小額賬戶管理費(fèi)3元/季的收費(fèi)說明。
此外，新晨報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，包括工商銀行濟(jì)南山師東路支行在內(nèi)的部分國有大行網(wǎng)點(diǎn)，對于顧客開通免費(fèi)賬戶的申請仍然不予接受。
亂收費(fèi)問題依然存在
新晨報(bào)記者了解到，盡管“收費(fèi)新規(guī)”對銀行的13項(xiàng)服務(wù)重新定價，并均有所下調(diào)，但相對于千余項(xiàng)銀行服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)來說，調(diào)整得微乎其微。例如，短信通知、信用卡掛失補(bǔ)辦以及信用卡分期付款等多項(xiàng)飽受爭議的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻不在其中。
“如果儲戶一個月僅收到1條短信，銀行也是收取2元的短信通知費(fèi)用。”工商銀行儲戶張先生告訴新晨報(bào)記者：“有時候當(dāng)月可能沒有發(fā)生交易，短信通知數(shù)為0，可銀行還是收取2元費(fèi)用。這種收費(fèi)方式太亂了，亟待改善�！�
新晨報(bào)記者調(diào)查濟(jì)南市多家銀行發(fā)現(xiàn)，除少數(shù)幾家銀行的短信服務(wù)是免費(fèi)的以外，大部分銀行對普通借記卡每月收取1元到2元不等的短信通知費(fèi)，部分銀行對信用卡按照每季度9元—12元的標(biāo)準(zhǔn)收取短信通知費(fèi)，一年下來一個賬戶的短信通知費(fèi)用就高達(dá)二三十元。
此外，目前各家銀行的信用卡掛失補(bǔ)辦費(fèi)用也千差萬別，從20元—60元不等。新晨報(bào)記者了解到，其中收費(fèi)較高的交通銀行信用卡掛失費(fèi)為50元，補(bǔ)卡費(fèi)為15元；招商銀行和平安銀行的信用卡掛失補(bǔ)卡費(fèi)為60元。如此高的信用卡掛失補(bǔ)辦收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，被眾多消費(fèi)者質(zhì)疑為“亂收費(fèi)”。
新晨報(bào)記者注意到，工商銀行的銀行卡手續(xù)費(fèi)及傭金在短短的5年時間里增加了3倍，從2008年的71.99億元飆升至2013年的285.33億元。招商銀行作為國內(nèi)率先推出信用卡分期業(yè)務(wù)的銀行，其手續(xù)費(fèi)收入也獲得連年增長。據(jù)招商銀行2013年報(bào)披露，其銀行卡手續(xù)費(fèi)同比增加了24.84億元，主要受益于信用卡分期等收入快速增長。
