北京市政府專題會(huì)研究整治小產(chǎn)權(quán)房
要求堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的小產(chǎn)權(quán)房
前天，北京市政府召開專題會(huì)議，研究了清理整治小產(chǎn)權(quán)房等事項(xiàng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)小產(chǎn)權(quán)房的極端危害性，解決這一問(wèn)題態(tài)度一定要堅(jiān)決，北京要成為執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)政策的模范。
會(huì)議提出，解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，首先要堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的小產(chǎn)權(quán)房，對(duì)在建在售的要堅(jiān)決處理，立即叫停，注重廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治。對(duì)歷史上形成的小產(chǎn)權(quán)房，要分析原因，分類研究處理辦法。
會(huì)議要求各部門、各區(qū)縣要同心協(xié)力，真抓實(shí)干，作風(fēng)過(guò)硬，敢于碰硬，依法依規(guī)堅(jiān)決遏制小產(chǎn)權(quán)房蔓延之風(fēng)。
早在2008年，國(guó)土部即開始研究制定小產(chǎn)權(quán)房的相關(guān)處理意見(jiàn)。去年11月，國(guó)土部出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的意見(jiàn)，其中明確城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房等違法用地，不得登記發(fā)證。同月，北京下發(fā)通知，對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的查處實(shí)行屬地管理，對(duì)違法行為頻發(fā)或查處制止不力的區(qū)縣將進(jìn)行預(yù)警約談。
今年3月，國(guó)土部表示年內(nèi)將聯(lián)合相關(guān)部門，選擇小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題相對(duì)突出的城市，開展小產(chǎn)權(quán)房清理試點(diǎn)。
今年6月，北京宣布集中清理整治小產(chǎn)權(quán)房。9月17日，北京市國(guó)土局公布了2008年以來(lái)在建在售的79處小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目，并要求在建在售的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目堅(jiān)決停建停售，對(duì)不同小產(chǎn)權(quán)房實(shí)行分類研究，不同情況將采取不同的處理方式。不過(guò)，國(guó)土部門目前尚未公布具體的處理方案。
■專家說(shuō)法
整治小產(chǎn)權(quán)房首先要?jiǎng)x車
偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示，北京市政府專題研討小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，表明了政府治理小產(chǎn)權(quán)房的決心。從現(xiàn)實(shí)干預(yù)和解決問(wèn)題的手段來(lái)說(shuō)，叫停和禁售是可以的，要抑制小產(chǎn)權(quán)房情勢(shì)蔓延，首先要做到剎車。不過(guò)對(duì)于已經(jīng)形成的小產(chǎn)權(quán)房，不管是半成品小區(qū)還是成熟的小產(chǎn)權(quán)房小區(qū)，必須盡快出臺(tái)具體的處理方案。
胡景暉表示，四川、廣東已經(jīng)開始試點(diǎn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，北京也可以適時(shí)在法律框架內(nèi)盡快做一些土地改革試點(diǎn)。
盡管政府部門清理整治小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)聲日緊，在北京一些成熟的小產(chǎn)權(quán)房社區(qū)，依然有房源在售。昨天，記者上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，千氏地產(chǎn)發(fā)布的通州區(qū)太玉園小區(qū)小產(chǎn)權(quán)房出售信息依然赫然在列。以“太玉園”做關(guān)鍵詞在搜房網(wǎng)二手房中搜索，一共找到37條房源。
與此同時(shí)，記者采訪發(fā)現(xiàn)，仍有中介發(fā)布出售昌平區(qū)宏福苑小區(qū)房屋的信息，而太玉園和宏福苑小區(qū)，均在此前北京市國(guó)土局點(diǎn)名清理的79個(gè)小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目之列。
對(duì)此，宏福苑所在的昌平區(qū)鄭各莊村相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，仍然在售房源僅是個(gè)別黑中介的違規(guī)操作行為，鄭各莊村早已叫停該項(xiàng)目的銷售，并提醒購(gòu)房人注意，切莫上當(dāng)受騙。這位負(fù)責(zé)人表示，自從被點(diǎn)名為首批清理的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目后，鄭各莊村就下發(fā)通知，責(zé)令開發(fā)單位和村民禁止對(duì)外銷售倒賣宏福苑小區(qū)的小產(chǎn)權(quán)房。無(wú)論是開發(fā)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或當(dāng)?shù)卮迕�，都不允許頂風(fēng)作案。
■他山之石
深圳試點(diǎn)將違建納入保障房
公開報(bào)道顯示，從2007年起，深圳市就計(jì)劃將小產(chǎn)權(quán)房等違法建筑納入保障房體系。2011年6月出臺(tái)的《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》確定，將新增安排籌集建設(shè)保障性住房24萬(wàn)套，當(dāng)時(shí)住建部門官員表示，這當(dāng)中將實(shí)際竣工21萬(wàn)套，剩余的3萬(wàn)套將從開發(fā)商手中回購(gòu)或者籌集違法建筑來(lái)完成。
今年4月，深圳公布《住房建設(shè)規(guī)劃2012年度實(shí)施計(jì)劃》，第一次明確寫入“試點(diǎn)以整體租賃的方式將原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集資房、城中村村民自建房納入保障性住房有效供應(yīng)渠道”�！队�(jì)劃》提出，要積極推進(jìn)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集資房、城中村村民自建房統(tǒng)一納入保障性安居工程工作。結(jié)合住房建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在確保住房質(zhì)量、消防安全的前提下，試點(diǎn)以整體租賃方式將原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集資房、城中村村民自建房納入保障性住房有效供應(yīng)渠道，就近提供給符合條件的住房困難家庭和人才。孫雪梅