國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好保障性安居工程建設和管理工作，討論并原則通過《中華人民共和國精神衛(wèi)生法(草案)》和《中華人民共和國居民身份證法修正案(草案)》。會議決定，兩草案經(jīng)進一步修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。會議要求繼續(xù)大力推進保障性安居工程特別是公租房建設，加快實現(xiàn)住有所居的目標，公租房以小戶型為主，并首次明確單套建筑面積以40平方米為主，租金標準由市縣政府結合當?shù)貙嶋H、按略低于市場租金的原則合理確定。討論通過的精神衛(wèi)生法草案增加“確保無需住院治療的公民不因程序或制度缺失而被強制收治”等表述。
會議要求，繼續(xù)大力推進保障性安居工程特別是公租房建設，加快實現(xiàn)住有所居的目標。會議要求，公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員，以小戶型為主，并首次明確單套建筑面積以40平方米為主，租金標準由市縣政府結合當?shù)貙嶋H、按略低于市場租金的原則合理確定。各地要根據(jù)實際情況繼續(xù)安排廉租房、經(jīng)濟適用房和限價商品房建設，加快實施棚戶區(qū)改造，加大農(nóng)村危房改造力度。逐步實現(xiàn)廉租房與公租房統(tǒng)籌建設、并軌運行。
為確保保障性安居工程順利、健康推進，會議研究確定了以下政策措施和工作要求：中央繼續(xù)增加資金補助，地方也要增加財政性資金投入，并加大省級統(tǒng)籌力度。公共預算支出安排不足的地區(qū)，要提高土地出讓收益和地方政府債券資金安排比重。規(guī)范和利用企業(yè)債券融資，專項用于公租房等建設。在加強管理、防范風險的基礎上，銀行業(yè)金融機構可以向?qū)嵭泄净\作并符合信貸條件的公租房項目直接發(fā)放貸款，也可向符合條件的地方政府融資平臺公司發(fā)放貸款。確保用地供應，落實好稅費減免政策。優(yōu)化規(guī)劃布局和戶型設計，配套建設服務設施。項目法人對住房質(zhì)量負永久責任，逐步推行參建單位負責人和項目負責人終身負責制。
建立健全監(jiān)管機制。規(guī)范準入審核，嚴格租售管理，加強使用管理，健全退出機制，切實防范并嚴厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為，切實糾正將保障性住房違規(guī)出售、轉借、出租或轉租、閑置、改變用途等行為。建立公眾監(jiān)督機制，落實信息公開，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
