國(guó)稅總局明確的不支持態(tài)度和輿論“一邊倒”的壓力，讓本來(lái)要開(kāi)征婚前房產(chǎn)“加名稅”的數(shù)家地方稅務(wù)局陷入了尷尬。據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，繼青島之后，首先提出開(kāi)征“加名稅”的南京市地稅局也表示暫停征收。
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所副所長(zhǎng)施正文昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，雖然契稅是地稅，但并不代表地方稅務(wù)局可以隨意開(kāi)征他們自認(rèn)為“合法”的稅種，在法律條文沒(méi)有對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行明確之前，開(kāi)征婚前房產(chǎn)“加名稅”合法性仍然存疑。
8月13日，婚姻法司法解釋（三）出臺(tái)后引起公眾熱議，全國(guó)各地的住房部門都接到不少關(guān)于加名如何辦理的咨詢。
8月23日，南京地稅部門針對(duì)房產(chǎn)加名開(kāi)征3%契稅，評(píng)估價(jià)格100萬(wàn)元的房屋加名須繳納高達(dá)1.5萬(wàn)元的契稅。之后，據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，成都、泉州、蘇州、無(wú)錫等城市也都已針對(duì)這一行為征稅，武漢更是提出要征收高達(dá)4%的加名稅。
8月26日，國(guó)稅總局方面正式回應(yīng)稱，南京等地的房產(chǎn)證加名征稅，屬于地方政府稅收行為，短期來(lái)看，恐怕不可能在全國(guó)范圍內(nèi)推行類似政策。
施正文表示，根據(jù)法律規(guī)定，以贈(zèng)與的名義發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移必須是在非家庭成員之間，而夫妻是家庭成員，稅法并沒(méi)有明確規(guī)定婚前財(cái)產(chǎn)添加配偶姓名之后發(fā)生了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。因此，地方稅務(wù)局按照“贈(zèng)與”來(lái)收契稅是存在疑問(wèn)的。
地方稅務(wù)局開(kāi)征加名稅的另一被質(zhì)疑之處是，他們認(rèn)為這并非一個(gè)新稅種，因此能夠自行決定是否開(kāi)征。但實(shí)際上并非如此。
施正文說(shuō)，地方稅務(wù)局開(kāi)征像“加名稅”這種法律上還沒(méi)有明確規(guī)定的稅種，顯然屬于擴(kuò)大了征稅范圍，這需要國(guó)稅總局批準(zhǔn)，地方稅務(wù)局沒(méi)有這么大的權(quán)力。