“日本人在地震時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的良好素質(zhì)，是最好的國(guó)家宣傳片�！比毡敬蟮卣鸢l(fā)生后，這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)萬(wàn)次。日本普通民眾在地震中的表現(xiàn)，令人感嘆繼而敬畏。為什么是日本？為什么日本人能？
流離失所的災(zāi)民沿路整齊排坐，中間留出寬敞的車道；從體育場(chǎng)等避難所散去的人群不留下任何一片紙張；延綿百米排隊(duì)打電話的隊(duì)伍；在餐館吃飯的人們逃出餐館待地震結(jié)束后全部返回，無(wú)人“走單”……這兩天，日本民眾在大地震中所表現(xiàn)出來(lái)的有序和從容，給國(guó)人帶來(lái)的思想沖擊，幾乎不亞于大地震帶來(lái)的視覺沖擊。
“日本人在地震時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的良好素質(zhì)，是最好的國(guó)家宣傳片�！比毡敬蟮卣鸢l(fā)生后，這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)萬(wàn)次。日本普通民眾在地震中的表現(xiàn)，令人感嘆繼而敬畏。為什么是日本？為什么日本人能？
在日本學(xué)習(xí)、工作了13年的上海中野日語(yǔ)專修學(xué)校副校長(zhǎng)古賀也曾親歷過(guò)阪神大地震，他接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)，分析了為什么日本人能如此“淡定”的各種原因。
信息公開演習(xí)保障
信息是以“秒”速向國(guó)民傳播，幼兒園椅套翻過(guò)來(lái)就可以成為保護(hù)頭套
地震信息的及時(shí)公開傳播、日常生活中的防震演習(xí)，以及國(guó)民“自助、互助、公助”意識(shí)的培養(yǎng)，可以說(shuō)是日本民眾臨危不亂的“底氣”。
古賀說(shuō)，日本全國(guó)各地有專門的地震監(jiān)測(cè)中心，各部門各司其責(zé)，地震一旦發(fā)生，監(jiān)測(cè)中心就立即將震級(jí)、震源、震中等基本情況傳遞給國(guó)家有關(guān)部門。關(guān)于地震信息公開的程序、步驟、職責(zé)等，都有法可依，信息是以“秒”速向國(guó)民傳播。
就2008年羊城晚報(bào)記者在日本親歷的小級(jí)別地震的情況來(lái)看，地震發(fā)生一分鐘左右，電視臺(tái)就已用滾動(dòng)字幕的形式進(jìn)行播報(bào)，將地震的大致信息迅速告知全國(guó)，并對(duì)是否會(huì)引起海嘯發(fā)出預(yù)警。
日本社會(huì)的信息化已非常充分和透明。地震發(fā)生后，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等，各類信息源源不斷匯集而來(lái)。阪神大地震后，各防災(zāi)機(jī)構(gòu)都完善了發(fā)生災(zāi)害時(shí)可以有效利用的無(wú)線通信等設(shè)備，并建立了日常觀測(cè)監(jiān)視地震、泥石流、海嘯、火山爆發(fā)、降雨、積雪等災(zāi)害，同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警體系�！笆找魴C(jī)幾乎是每個(gè)日本家庭必備的，因?yàn)殡娨暋㈦娦诺染W(wǎng)絡(luò)可能會(huì)中斷，但無(wú)線電的網(wǎng)絡(luò)則一般不會(huì)中斷，比較可靠�！比毡境屑纯少I到的“逃生包”中，也都備有收音機(jī)等。
而日本從幼兒園開始，每年都會(huì)組織地震演習(xí)，細(xì)致到哪個(gè)班先走哪個(gè)班后走都有固定的程式。學(xué)校的桌椅腿都是鐵制，可以起到一定的保護(hù)作用，而椅套也是特制的，翻過(guò)來(lái)就可以成為保護(hù)頭套。因?yàn)闇?zhǔn)備得當(dāng)，當(dāng)?shù)卣鹫娴膩?lái)臨，即使再慌也能做到基本不亂。
因?yàn)椤瓣P(guān)東大地震”與“阪神大地震”的慘痛記憶，日本社會(huì)很注意吸取教訓(xùn)，除了做好信息公開，政府也無(wú)微不至地將所有可能的細(xì)節(jié)做好。古賀舉例說(shuō)，他曾在四國(guó)島西北部的小城市丸龜市生活過(guò)，這個(gè)人口不過(guò)11萬(wàn)人的小城，居住的外國(guó)人寥寥無(wú)幾，可即使如此，在該市的網(wǎng)站上，也提供中、英、葡萄牙文的防災(zāi)提示。“政府這些全方位、立體、人性化的措施，讓人們?cè)诖箅y降臨時(shí)，對(duì)政府有信賴之心、依付之情”。
社會(huì)自覺民眾監(jiān)督
日政府對(duì)每處建筑物都制定有抗震標(biāo)準(zhǔn)，鋼筋變成竹簽的事幾乎不可能發(fā)生
個(gè)人自助，民眾、企業(yè)、志愿者的互助，以及由行政部門組織的公助，三者在日本的抗震救災(zāi)中發(fā)揮了積極作用。
古賀說(shuō)，當(dāng)發(fā)生災(zāi)難時(shí)，我們習(xí)慣的思維與做法是動(dòng)員社會(huì)捐款，“一方有難，八方援助”，而在日本，一般不會(huì)動(dòng)員民眾捐款，有能力的可以捐一點(diǎn)，更普遍的認(rèn)知是，“納稅人交了稅，政府一定會(huì)做好救援以及災(zāi)后重建工作�！睂I(yè)的事情交給專業(yè)人士來(lái)做。如果真的發(fā)生了救災(zāi)款被挪用之類的問(wèn)題，一定會(huì)被問(wèn)責(zé)，而且一定有人因此下臺(tái)。同時(shí)，日本政府對(duì)每一處建筑物制定了明確的抗震標(biāo)準(zhǔn)。倘若某個(gè)建筑不符合或不達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)，是必須拆除重建的。因?yàn)樾畔⑼该鞫雀�，民眾、媒體都能發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)“有法不依”的事基本上“零容忍”。“比如水泥不達(dá)標(biāo)、鋼筋變成竹簽這樣的事，幾乎不可能發(fā)生”。
日本的地產(chǎn)開發(fā)商，為了提高住宅的抗震能力，除了遵守國(guó)家制定的建筑基本法外，還不遺余力地進(jìn)行科研開發(fā)，比如大門是逃生的必經(jīng)之處，因?yàn)榈卣鹗狗课葑冃危箝T無(wú)法開啟，建筑商就設(shè)計(jì)出耐震的大門，保證前腳踏出去，后腳不會(huì)被拖住。耐震構(gòu)造和免震構(gòu)造成為日本房地產(chǎn)銷售的重要賣點(diǎn)。
古賀認(rèn)為，面對(duì)著突然襲來(lái)的巨大地震災(zāi)害，受到巨大沖擊的地方政府和當(dāng)?shù)鼐用駴]有驚慌失措，而是沉著應(yīng)對(duì)，這既有國(guó)民素質(zhì)與國(guó)民心理層面的原因，后天的培養(yǎng)也十分關(guān)鍵。本次大地震中日本“成熟公民社會(huì)”的種種表現(xiàn)，值得我們學(xué)習(xí)與思考。