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新聞背景：近日，隨著“釣魚執(zhí)法”事件的調(diào)查處理被關注，交運部門執(zhí)法是否合法、合理、合情成為社會公眾熱議焦點。11月5日《南方周末》評論版“讀者來信”欄目刊登了西安一名運管人員的來信，信中自曝運管部門有令不行的目的就是為了罰款，而罰款也是不得已為之，只為養(yǎng)活自己。(11月9日華商網(wǎng))
吃飯是天底下頭等大事。運管部門執(zhí)法人員不去罰款就無法養(yǎng)活自己，因而把不該罰的也罰了，甚至搞“釣魚執(zhí)法”，進行栽贓誣陷，制造“黑車”，如此倒是情有可原，畢竟生活所逼，真不好責怪。
問題在于讓執(zhí)法人員使壞的“制度安排”：執(zhí)法經(jīng)費主要來源于罰款。按說，執(zhí)法經(jīng)費應該由公共財政足額來保證，即使正當罰款也不能由執(zhí)法部門來支配，這應是一條鐵律。財政負擔不起，可能是養(yǎng)的人頭多于實際需要，如果是這樣那就精兵簡政好了。
“制度”讓人變壞那是最惡劣的。安排運管部門打擊“黑車”，本來是希望消滅之，至少越來越少，但辦公和人員開支要靠罰款來支撐，那就意味著“黑車”越多越好，因為罰款就越多，說不定還因此富裕起來；而沒了“黑車”就沒了財源和職業(yè)
�！搬烎~執(zhí)法”事件表明實際情形正是這樣，執(zhí)法人員熱衷于創(chuàng)造更多的“黑車”。 |