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繼承法期待大修
私人財(cái)產(chǎn)多了 生活方式變了 遺產(chǎn)糾紛來(lái)了
    2010-07-07    作者:記者 施智梁 實(shí)習(xí)記者 李二峰/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    今年1月,南京市下關(guān)區(qū)法院召開(kāi)熱河路103巷李氏住宅拆遷繼承案案情通報(bào)會(huì)。經(jīng)過(guò)法院搜集整理,“下關(guān)首富”李均泰在清同治年間置下的李氏住宅的繼承人多達(dá)130余人,除去已去世者,按照法律規(guī)定享有繼承權(quán)的還有70多人。據(jù)了解,等待拆遷的李氏住宅老房有800多平方米,同地段的拆遷安置價(jià)格為7000元至8000元/平方米。資料照片

    現(xiàn)行繼承法頒布已將近二十五年,現(xiàn)在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、私有財(cái)產(chǎn)狀況、家庭關(guān)系等與其頒布之時(shí)相比已發(fā)生了深刻的變化,繼承法已無(wú)法滿足和應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的需求。

  遺囑在西方國(guó)家被稱作“家庭憲法”,一有孩子就寫(xiě)遺囑,但是中國(guó)人向來(lái)比較忌諱這事,覺(jué)得活得好好的立遺囑不吉利。不立遺囑有麻煩,要求老人提前立也有麻煩。

  侯耀文遺產(chǎn)案近日調(diào)解失敗,季羨林遺下的藏品和稿費(fèi)也引發(fā)了繼承糾紛。兩起名人身后財(cái)產(chǎn)繼承糾紛讓業(yè)內(nèi)早已議論紛紛的繼承法修改浮出水面,同時(shí)記者在采訪中了解到,普通百姓的財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題也日益成為法院日常事務(wù)中的一大難題。
  今年年初的“兩會(huì)”期間,十一屆全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、著名民法學(xué)家梁慧星代表在全國(guó)人大會(huì)議上提出了兩項(xiàng)關(guān)于法律修改的建議,其中的一個(gè)建議是修改繼承法。
  與梁慧星代表有著相同想法的還有中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)會(huì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭明瑞。他向記者表示,現(xiàn)行繼承法頒布已將近二十五年,現(xiàn)在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、私有財(cái)產(chǎn)狀況、家庭關(guān)系等與其頒布之時(shí)相比已發(fā)生了深刻的變化,繼承法已無(wú)法滿足和應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的需求,因此,建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)繼承法進(jìn)行修訂完善。

  時(shí)代發(fā)展日新月異繼承法要與時(shí)俱進(jìn)

  我國(guó)《繼承法》制定于改革開(kāi)放之初,與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)。20多年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革取得了世人矚目的偉大成就。公民私有財(cái)產(chǎn)極大增加,公民擁有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)也從單純的生活資料轉(zhuǎn)變?yōu)樯钯Y料和生產(chǎn)資料,同時(shí)人們的生活觀念和婚姻觀念也發(fā)生了重大變化,這一切都深刻地影響到人們對(duì)財(cái)產(chǎn)繼承的觀念和態(tài)度。
  就在日前,網(wǎng)絡(luò)上還興起了一個(gè)賣(mài)“網(wǎng)絡(luò)遺囑保管箱”的網(wǎng)站,該網(wǎng)站聲稱遺囑人可以將自己的銀行卡密碼、愿望等重要信息存放其中。萬(wàn)一主人發(fā)生意外,網(wǎng)站會(huì)將這些內(nèi)容提交給預(yù)定的聯(lián)系人。網(wǎng)站發(fā)起人聲明網(wǎng)絡(luò)遺囑本身只是一個(gè)備份和傳遞的工具,網(wǎng)站本身并不提供立遺囑的服務(wù),這主要是鑒于目前電子遺囑并不具備法律效力。
  北京市東城區(qū)人民法院民一庭庭長(zhǎng)全玉海向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,目前遺囑形式主要有口頭遺囑、自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑和公證遺囑,受傳統(tǒng)習(xí)慣和公證遺囑收費(fèi)(一般按照遺囑標(biāo)的物的價(jià)值收取)的影響,目前采用公證遺囑的比較少。而對(duì)于其他遺囑形式,爭(zhēng)議最多的就是自書(shū)遺囑。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,目前出現(xiàn)了打印遺囑并簽名的自書(shū)遺囑,這與繼承法對(duì)于自書(shū)遺囑的形式規(guī)定不符,在遺囑繼承中就引起了爭(zhēng)議。
  全玉海向記者提供了這樣一個(gè)案例。2007年6月,北京市東城區(qū)人民法院受理了一起遺囑繼承糾紛案件。該案中原告提供了一份遺囑人的遺囑,但被告辯稱原告所持有的遺囑系計(jì)算機(jī)打印的,不是遺囑人的真實(shí)意思表示,被告認(rèn)為原告應(yīng)提供遺囑人親筆書(shū)寫(xiě)或錄音的遺囑。法院在審理中發(fā)現(xiàn)該遺囑在北京市第二公證處辦理了公證,最終對(duì)該遺囑予以了支持。但是值得注意的是,法院支持的實(shí)質(zhì)上是公證遺囑而并非打印遺囑。
  全玉海對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),“繼承法遺囑制度的根基就是尊重立遺囑人的意愿,如果說(shuō)該打印的遺囑是遺囑人的真實(shí)意愿的反映,那么就應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。因此有必要對(duì)現(xiàn)行繼承法中相關(guān)部分進(jìn)行修改。”
  郭明瑞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也說(shuō),“隨著科技發(fā)展和電腦的廣泛應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)打印的但由本人簽名的遺囑的效力。”另外,“對(duì)于公證遺囑也不應(yīng)賦予最強(qiáng)效力,以免使遺囑人修改已訂立的公證遺囑造成不便。對(duì)于口頭遺囑,應(yīng)規(guī)定其在危急情形解除后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可有效。對(duì)于電子讀物載體的遺囑等的效力也應(yīng)予以明確!
  公眾注意到,在侯耀文遺產(chǎn)糾紛中值得思考的一個(gè)問(wèn)題是遺產(chǎn)保護(hù)和繼承執(zhí)行。全玉海介紹,遺囑繼承的執(zhí)行也是實(shí)務(wù)中遇到困難較多的,如遺產(chǎn)保護(hù)、繼承執(zhí)行等在現(xiàn)行繼承法中不夠明確。
  對(duì)此,郭明瑞認(rèn)為,遺囑生效后,遺囑人本身已無(wú)法執(zhí)行遺囑,如果無(wú)嚴(yán)格的執(zhí)行程序,遺囑人的意愿將難以實(shí)現(xiàn)。他說(shuō),現(xiàn)行繼承法規(guī)定存有遺產(chǎn)的人應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn),任何人不得侵吞或者爭(zhēng)搶。他建議,“修改繼承法時(shí)應(yīng)更加明確遺囑執(zhí)行人的確定、遺囑執(zhí)行人的權(quán)利義務(wù)!
  另外,郭明瑞建議,“對(duì)于遺囑繼承也應(yīng)有一定限制,這就是應(yīng)當(dāng)設(shè)立特留份制度。”他認(rèn)為,特留份就是遺囑人不得通過(guò)遺囑處分的,由法定繼承人繼承的遺產(chǎn)份額,其實(shí)質(zhì)是限制遺囑人的遺囑自由,防止遺囑人濫用遺囑自由,從而損害法定繼承人之權(quán)益。郭明瑞認(rèn)為,我國(guó)繼承法中“必要遺產(chǎn)份額”的規(guī)定,遠(yuǎn)不及特留份合理,四川瀘州發(fā)生的“二奶遺贈(zèng)繼承案”充分說(shuō)明了設(shè)立這一制度的必要性。
  關(guān)于這個(gè)發(fā)生在幾年前的案子,公開(kāi)資料顯示,四川瀘州男子黃永彬臨死前立下遺囑,制定遺產(chǎn)歸他情人而不歸發(fā)妻。由于妻子蔣倫芳實(shí)際控制了財(cái)產(chǎn),情人張學(xué)英就告到法院。瀘州中院終審確認(rèn),遺囑違背了“公序良俗”,因而無(wú)效。但部分學(xué)者認(rèn)為,該司法判決是“以德入法”,由此曾掀起一番司法判決合法性的討論。
  此外,家庭結(jié)構(gòu)也較以往出現(xiàn)了變化。
  全玉海告訴記者,隨著社會(huì)離婚、再婚事件的增多,社會(huì)的家庭結(jié)構(gòu)變得較以往復(fù)雜,除了血親關(guān)系,還有收養(yǎng)關(guān)系和再婚帶來(lái)的繼子女等擬制血親的撫養(yǎng)關(guān)系。
  全玉海介紹,當(dāng)被收養(yǎng)的子女隨養(yǎng)父母再婚時(shí),與繼父母是否形成繼承關(guān)系,繼承順序如何認(rèn)定,現(xiàn)行法律規(guī)定的似乎不明確。郭明瑞也表示,繼承法和婚姻法的規(guī)定是一致的,即子女包括養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女。對(duì)于再婚家庭的財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題,有遺囑或約定的從遺囑或約定;無(wú)遺囑或約定的,按再婚時(shí)間,將遺產(chǎn)認(rèn)定屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)或夫妻共同財(cái)產(chǎn),以此進(jìn)行分割;對(duì)于再婚中繼父母與繼子女的撫養(yǎng)關(guān)系,以結(jié)婚時(shí)間認(rèn)定繼子女是否屬未成年人以及是否構(gòu)成撫養(yǎng)關(guān)系。
  家庭關(guān)系復(fù)雜的另一面是繼承人范圍的狹窄。
  全玉海介紹,盡了撫養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳或女婿,在遺產(chǎn)繼承中糾紛也較大。郭明瑞認(rèn)為,由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃生育政策,在繼承人范圍上是狹窄的。他說(shuō),按現(xiàn)行的規(guī)定,將會(huì)導(dǎo)致無(wú)人繼承的情形增多。郭明瑞建議,“適當(dāng)擴(kuò)大法定繼承人的范圍,將法定繼承人范圍擴(kuò)大至四等親以內(nèi)的親屬,并增加一個(gè)第三順序。

  公民財(cái)富大增繼承糾紛漸多

  與《繼承法》制訂之初相比,現(xiàn)在中國(guó)人的財(cái)產(chǎn)有很大的增加。遺產(chǎn)稅的提上議事日程就說(shuō)明繼承已經(jīng)成為了社會(huì)大量財(cái)富流動(dòng)、再分配的一個(gè)重要途徑,世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王燕近日在接受采訪時(shí)呼吁,“如果沒(méi)有遺產(chǎn)稅,收入的不均等會(huì)一代一代往下傳,人民不能通過(guò)自己的努力來(lái)提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的地位,便造成了世襲的富人和窮人,這在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家也是不可容忍的現(xiàn)象!
  為避免社會(huì)財(cái)富出現(xiàn)極端的世襲流動(dòng),2004年9月21日我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》,有專家甚至認(rèn)為在不遠(yuǎn)的將來(lái)或?qū)⒀匾u西方國(guó)家對(duì)富人階層征收高額遺產(chǎn)稅。
  記者在采訪中了解到,即使在平民階層,由于家庭收入的增長(zhǎng),現(xiàn)在的繼承糾紛和以往相比呈新特點(diǎn)。全玉海對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,“伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)產(chǎn)的多元化,特別是物權(quán)法的頒布,繼承糾紛案件在當(dāng)前和繼承法立法之初的背景確實(shí)出現(xiàn)了很大變化”,如繼承標(biāo)的的多元化即遺產(chǎn)范圍的擴(kuò)大等。
  全玉海介紹,立法之初遺產(chǎn)基本上是生活用品的分割,如今遺產(chǎn)范圍還包含生產(chǎn)資料(如公司)、房屋、有價(jià)證券、貴重物品(如古玩字畫(huà))等等。
  郭明瑞分析,遺產(chǎn)范圍的擴(kuò)大,主要原因是私有財(cái)產(chǎn)范圍的擴(kuò)大和公民收入的多元化。而現(xiàn)行繼承法采取列舉方式,盡管最后一項(xiàng)“公民的其他合法財(cái)產(chǎn)”也可以將各種財(cái)產(chǎn)包括在內(nèi),但實(shí)務(wù)中仍會(huì)有爭(zhēng)議。郭明瑞建議,“對(duì)于遺產(chǎn)應(yīng)采取列舉與排除方式加以規(guī)定,明確規(guī)定所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、股權(quán)、占有、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)以及其他非專屬性的權(quán)利義務(wù)為遺產(chǎn),而人身權(quán)以及專屬性的權(quán)利義務(wù)不能作為遺產(chǎn)。”
  季羨林和侯耀文遺產(chǎn)糾紛很大一部分體現(xiàn)在兩位文化名人所收集的古玩、字畫(huà)等古董上,侯耀文之女侯瓚認(rèn)為伯父侯耀華在主持料理后事時(shí)轉(zhuǎn)移了部分古董,侯耀文之徒郭德綱甚至在博客上聲援侯瓚,力證曾見(jiàn)證過(guò)侯耀文故居玫瑰園中的大量古董。
  而作為享譽(yù)海內(nèi)的國(guó)學(xué)大師季羨林,他收藏的古玩字畫(huà)更豐,并留有大量極有價(jià)值的手稿和研究史料。
  全玉海告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,遺產(chǎn)范圍的擴(kuò)大給法院帶來(lái)了新問(wèn)題,“尤其是這類(lèi)古董物件,其價(jià)值很難估算。首先要驗(yàn)真?zhèn),其次在估價(jià)中會(huì)存在爭(zhēng)議,最后還面臨一個(gè)不易分割的問(wèn)題。”
  同樣的問(wèn)題還出現(xiàn)在房產(chǎn)的分配上。自實(shí)行商品房制度以來(lái),房屋已成為居民家庭財(cái)產(chǎn)的重要部分,記者在采訪中了解到,這已經(jīng)成為引發(fā)繼承糾紛的一大焦點(diǎn)。
  全玉海向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,現(xiàn)在繼承糾紛案件中房產(chǎn)糾紛所占的比例最大。他說(shuō),1983年落實(shí)私房政策后,就曾有段時(shí)期出現(xiàn)了很多房產(chǎn)繼承分割糾紛。伴隨著近期房?jī)r(jià)的持續(xù)看漲,房產(chǎn)糾紛案件出現(xiàn)了“爭(zhēng)房不要錢(qián)”的現(xiàn)象,這主要是因?yàn),在一定程度上?lái)說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)房屋相對(duì)來(lái)說(shuō)有升值空間,而補(bǔ)償款只能從銀行獲得利息,兩者體現(xiàn)的利益顯然是有差距的。
  從全玉海給記者提供的案例看出,基于現(xiàn)行繼承法,法院對(duì)此類(lèi)涉及房產(chǎn)的判決基本是按照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行切割分給當(dāng)事人,“但不少分到補(bǔ)償款的當(dāng)事人看好房產(chǎn)的升值空間會(huì)感到有心理落差,另外在房產(chǎn)的市場(chǎng)估值上也有一些爭(zhēng)議。”
  對(duì)此,郭明瑞說(shuō),“對(duì)于房產(chǎn)繼承,如果其中一方特別需要房產(chǎn)時(shí),如該方無(wú)房住而其他方有住房,應(yīng)將此房產(chǎn)判歸該方,但須由該方給予其他方補(bǔ)償,現(xiàn)金不足的可采取協(xié)商或借貸的形式!睂(duì)于沒(méi)有特殊理由的,郭明瑞提出了一個(gè)競(jìng)標(biāo)的新辦法,“房產(chǎn)繼承能分割的可以實(shí)物分割,不能實(shí)物分割的可以采取競(jìng)標(biāo)即競(jìng)價(jià)的方式,由出價(jià)最高的人取得房產(chǎn),并給其他人金錢(qián)補(bǔ)償,這也是為了充分實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)價(jià)值!惫魅饘(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
  郭明瑞同時(shí)表示,在房產(chǎn)繼承中還有一個(gè)問(wèn)題,即須經(jīng)公證才能辦理變更登記,而公證收費(fèi)又太高,這在繼承法修改上應(yīng)作出限制。

  國(guó)人要習(xí)慣立遺囑國(guó)家要修改繼承法

  三年前侯耀文突發(fā)心臟病猝死,生前并未訂立遺囑,引發(fā)財(cái)產(chǎn)繼承糾紛;季羨林去年去世后,獨(dú)子季承與生活秘書(shū)就其身后的藏品和稿費(fèi)的繼承問(wèn)題也各執(zhí)一詞,同侯耀文案相似的是,關(guān)鍵的遺囑環(huán)節(jié)不明。
  遺囑在西方國(guó)家被稱作“家庭憲法”,一有孩子就寫(xiě)遺囑,但是中國(guó)人向來(lái)比較忌諱這事,覺(jué)得活得好好的立遺囑不吉利。不立遺囑有麻煩,要求老人提前立也有麻煩。
  煙臺(tái)有一個(gè)案例頗能說(shuō)明遺囑在中國(guó)人心目中的尷尬地位。
  小劉30歲,煙師畢業(yè)后留煙工作,已成家立業(yè)。近段時(shí)間,他打算買(mǎi)套房子作為長(zhǎng)期投資,并相中了青年路一套70多平方的二手房。因?yàn)樽约好乱延凶》,小劉感覺(jué)有必要把這套房辦在父親名下,使用他的公積金來(lái)貸款,緩解還息壓力。
  考慮家庭關(guān)系復(fù)雜,父親是再婚,繼母還帶來(lái)一個(gè)弟弟和妹妹,小劉認(rèn)為應(yīng)該明晰產(chǎn)權(quán)。為避免日后糾紛,他打算讓父親立個(gè)字據(jù),寫(xiě)明無(wú)論出現(xiàn)什么變故,這套房子必須由自己來(lái)繼承。沒(méi)想到父親一聽(tīng)就惱了:“我是你親爹,難道還會(huì)昧了你的房子不成?我還沒(méi)死呢就叫我立遺囑,這不是咒我嗎?”為這事一大家子人都不高興,此事只好被擱置起來(lái)。
  北京盈科律師事務(wù)所合伙人余婧律師在接受媒體采訪時(shí)表示,與法定繼承相比,立遺囑最起碼存在三點(diǎn)好處:
  一是便于明確遺產(chǎn)范圍。由于各種各樣的原因,繼承人可能并不知道也許根本無(wú)從知道被繼承人遺留有哪些遺產(chǎn),這些遺產(chǎn)又在何處,而被繼承人生前也不愿意或者不方便告知繼承人。如果被繼承人沒(méi)有留下遺囑,其身后的親屬既無(wú)法查找這些遺產(chǎn),也容易引起互相猜疑。侯耀文如果生前及時(shí)立下遺囑,也不會(huì)有那么多身后糾紛。
  二是便于按自己的意愿處分財(cái)產(chǎn)。遺囑的優(yōu)點(diǎn)是公民可以選擇將自己的財(cái)產(chǎn)給法定繼承人中的任何一個(gè)人,也可以選擇多給某個(gè)繼承人或少給某個(gè)繼承人,甚至可以選擇將自己的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給法定繼承人以外的個(gè)人或組織。這一優(yōu)點(diǎn)恰好滿足了人們的感情需求。
  三是便于確定繼承人的范圍。這一點(diǎn)主要是針對(duì)非婚生子女的繼承權(quán)而言。社會(huì)生活的多樣性,導(dǎo)致了因婚外情而生有非婚生子女,不論人們對(duì)此作何種道德評(píng)價(jià),非婚生子女的法律地位與婚生子女是相同的。然而,在被繼承人死亡之后,怎樣證明他們之間的關(guān)系則成了大問(wèn)題。
  郭明瑞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“立遺囑雖然在一定程度上會(huì)剝奪法定繼承人的權(quán)利和義務(wù),但好處是反映遺囑人的意愿。但受文化和其他因素的影響,遺囑也出現(xiàn)了不規(guī)范、形式不符、真實(shí)性(即遺囑是否為遺囑人的真實(shí)意愿的反映)等問(wèn)題,這都是在繼承法修改中需要解決的。”

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