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今年初，由北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院主辦的“北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新年論壇”在北京大學(xué)召開(kāi)，會(huì)上，民建中央副主席、武漢大學(xué)戰(zhàn)略管理研究院院長(zhǎng)辜勝阻說(shuō)：我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還面臨許多高門(mén)檻問(wèn)題。
民營(yíng)中小企業(yè)在2009年受傷最重，受惠最小。他說(shuō)，“去年一年我調(diào)研了200多個(gè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題是市場(chǎng)萎縮、稅費(fèi)趨重、融資艱難、競(jìng)爭(zhēng)不公、創(chuàng)新不足和責(zé)任加重�！钡珖�(guó)企有4萬(wàn)億的財(cái)政經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，國(guó)企受惠很多，民企受惠最小。有人估計(jì)4萬(wàn)億當(dāng)中，小企業(yè)所享受的份額只有5%，十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃是偏向國(guó)企的。去年上半年有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，小企業(yè)只得到了天量貸款當(dāng)中的8.5%。8.5%的信貸資源支撐了中國(guó)75%到80%的就業(yè)。同時(shí)，壟斷使國(guó)企占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈的高端，而民營(yíng)企業(yè)則在產(chǎn)業(yè)鏈下游過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)微薄。
在我國(guó)中小企業(yè)不僅受到重大輕小的規(guī)模歧視，還受到重公輕私的所有制歧視。因?yàn)槲覈?guó)的銀行是國(guó)有資本一股獨(dú)大。國(guó)有銀行向國(guó)有企業(yè)貸款出了問(wèn)題所承擔(dān)的責(zé)任和向民營(yíng)企業(yè)貸款的責(zé)任不一樣。所以國(guó)進(jìn)民退問(wèn)題根本在于銀行體制造成的融資的不平等。平等競(jìng)爭(zhēng)最重要的是融資，這是起點(diǎn)。
后危機(jī)時(shí)代我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨門(mén)檻高的問(wèn)題。首先是行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻高，存在“玻璃門(mén)”和“彈簧門(mén)”的現(xiàn)象，“非公經(jīng)濟(jì)36條”的很多政策到下面落實(shí)難。有人形象地稱為，“上面放，下面望，中間制造頂門(mén)杠”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全社會(huì)有80多個(gè)行業(yè)，允許國(guó)有資本進(jìn)入的是72個(gè)，允許外資進(jìn)入的有62個(gè)，而允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的只有40多個(gè)。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)門(mén)檻高。世界銀行《2010年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》對(duì)全球183個(gè)經(jīng)濟(jì)體的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)顯示，我國(guó)開(kāi)辦企業(yè)的便利程度排名世界第89位。準(zhǔn)入門(mén)檻和創(chuàng)業(yè)門(mén)檻制約了居民的創(chuàng)業(yè)熱情。有調(diào)查顯示，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的激情在下降，現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)意愿不到5%，大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的也不到2%。此外中小企業(yè)還面臨稅收及稅外負(fù)擔(dān)重、融資難、國(guó)際市場(chǎng)萎縮、轉(zhuǎn)型壓力加大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇、管理風(fēng)險(xiǎn)要求提高等挑戰(zhàn)。 (據(jù)《新浪財(cái)經(jīng)》) |