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短短三個(gè)月內(nèi)，超過(guò)10萬(wàn)次處罰，這是西安市近期開(kāi)展的整治交通不文明行為活動(dòng)取得的“戰(zhàn)果”。針對(duì)行人闖紅燈、亂穿馬路等城市“痼疾”，西安市在2010年伊始開(kāi)展的這次整治可謂用心良苦。盡管?chē)?yán)管之下，城市不文明交通行為有所減少，但專(zhuān)家們認(rèn)為，整治行人闖紅燈等不文明交通行為，很難靠罰款等“一陣風(fēng)”式的行動(dòng)根除，要根本解決這一問(wèn)題，必須通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育，在市民中形成自覺(jué)遵守交通規(guī)則的良好氛圍。
西安“嚴(yán)打”闖紅燈
2010年1月14日，西安市一些像以往一樣對(duì)紅燈熟視無(wú)睹的西安市民卻遇到了“麻煩”。從這一天開(kāi)始，西安市各主要街道和路口出現(xiàn)了大批交警，他們對(duì)隨意闖紅燈和亂穿馬路的行人以及機(jī)動(dòng)車(chē)毫不手軟，除了“抓現(xiàn)行”之外還開(kāi)出了一張張罰單。
在此次整治行動(dòng)中，西安市交警部門(mén)出動(dòng)了大批警力，市區(qū)每天有800名警力上街執(zhí)勤。其中在過(guò)往行人比較多的西華門(mén)、廣濟(jì)街、大差市、小寨等22個(gè)主要路口設(shè)有固定警力執(zhí)勤，對(duì)“闖紅燈”行為進(jìn)行糾違和處罰。警方還在一些高峰時(shí)段人流量大的路口設(shè)立了高峰崗，在東大街、未央路、解放路、朱雀路等17條重點(diǎn)路段設(shè)置區(qū)域巡崗。
雖然罰款只有10元錢(qián)，但許多闖紅燈的市民還是倍感驚訝和尷尬，他們中的大多數(shù)人在繳納了罰款后匆匆離去。1月14日當(dāng)天，西安交警部門(mén)共處罰行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)919例，罰款12070元。
除了罰款外，交警部門(mén)還啟用了“行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)違法登記卡”，對(duì)闖紅燈的“單位人”進(jìn)行登記。這些交通違法信息每周都被匯總統(tǒng)計(jì)、分區(qū)整理，定期轉(zhuǎn)遞至各區(qū)文明辦，再逐級(jí)轉(zhuǎn)遞至街道和當(dāng)事人所在單位、社區(qū)，在公告欄曝光。截至3月底，共轉(zhuǎn)遞行人違法信息4462例，在單位、社區(qū)曝光4391例。
作為加強(qiáng)管理力度的輔助手段，西安市有關(guān)部門(mén)還組織了大批志愿者上街協(xié)勤。與此同時(shí)，西安當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)此次整治活動(dòng)進(jìn)行了連篇累牘的報(bào)道，并現(xiàn)場(chǎng)曝光了不少行人“最牛、最衰、最窘”的違章案例。
三個(gè)月處罰逾10萬(wàn)次
西安市的交通不文明整治活動(dòng)已經(jīng)推行了近三個(gè)月，效果到底如何？
西安市有關(guān)部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年3月底，西安市在此次整治活動(dòng)中共登記違法信息13萬(wàn)多例，處罰10
.9萬(wàn)余例，罰款83萬(wàn)元。22個(gè)重點(diǎn)整治路口，行人的遵章率由整治前的70%左右，上升到85%以上，好的路口達(dá)到95%以上。
為有效提升集中治理活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，西安市還開(kāi)展了“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)。許多市民積極響應(yīng)，通過(guò)電話(huà)、信函、電子郵件、網(wǎng)上論壇等形式，發(fā)表意見(jiàn)和建議。通過(guò)對(duì)匯總的5萬(wàn)余條意見(jiàn)、建議進(jìn)行梳理，有18條建議具有建設(shè)性、可操作性、創(chuàng)新性被總結(jié)歸納出來(lái)，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)研究落實(shí)。
目前一些建議已被采納，比如一些市民反映，有的路口行人過(guò)街的綠燈時(shí)間太短，西安市交警支隊(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，請(qǐng)專(zhuān)家論證以后，對(duì)60多處信號(hào)燈的配時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。
還有一些市民建議，完善街道上的交通設(shè)施，采取物理隔離的方式引導(dǎo)人們文明過(guò)馬路，西安市交警支隊(duì)對(duì)示范崗點(diǎn)的人行隔離護(hù)欄做了進(jìn)一步完善，西安市市政公用局對(duì)20余處過(guò)街天橋和地下通道周邊進(jìn)行了人行隔離。同時(shí)，各區(qū)還根據(jù)市民建議，在一些路口設(shè)置了“過(guò)街請(qǐng)走天橋”等提示標(biāo)語(yǔ)牌。
除了對(duì)登記違章信息并通報(bào)單位這一舉措頗有微詞外，西安市許多市民對(duì)整治行動(dòng)表示了支持。在西安某大學(xué)任教的范女士說(shuō)，只要經(jīng)過(guò)十字路口，她幾乎沒(méi)見(jiàn)過(guò)整齊劃一等待綠燈通行的人群，總有人在闖紅燈�！耙恍┤肆髁看蟮穆房冢疫�看到過(guò)行人集體闖紅燈，讓本該通行的車(chē)輛等待，嚴(yán)重影響交通，這樣的行為是應(yīng)該整治一下了�！狈杜繗鈶嵉卣f(shuō)。
解決非一朝一夕之功
雖然整治初見(jiàn)成效，但記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，西安市街頭行人隨意闖紅燈的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，特別是在一些沒(méi)有交警和志愿者執(zhí)勤的路段，闖紅燈的行人不在少數(shù)。雖然也有個(gè)別市民堅(jiān)定地等待綠燈通行，但他們停留的身影在周?chē)掖叶^(guò)的人群中顯得有些孤單。
一些西安市民認(rèn)為，雖然整治行人闖紅燈很有必要，但關(guān)鍵在于培養(yǎng)和形成良好的交通文明風(fēng)氣。曾在英國(guó)留學(xué)的市民張媛說(shuō)，在國(guó)外很少有人會(huì)闖紅燈，大家都自覺(jué)遵守公共秩序。在這樣的環(huán)境下，大家都會(huì)自覺(jué)地遵守交通規(guī)則。
陜西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)石英表示，西安市對(duì)行人闖紅燈等交通不文明行為進(jìn)行整治，本意是好的，也取得了一定的成效。但應(yīng)該看到，整治活動(dòng)這樣的形式只能在一段時(shí)間內(nèi)起作用。真正要消除隨意闖紅燈的行為，需要全社會(huì)共同努力，政府部門(mén)管理與教育并重，市民自覺(jué)遵章守紀(jì)，形成良好的交通文明氛圍。
長(zhǎng)期關(guān)注交通領(lǐng)域的陜西臻理律師事務(wù)所主任魏鋼認(rèn)為，整治行人闖紅燈等不文明交通行為，很難靠“一陣風(fēng)”式的行動(dòng)根除。要根本解決這一問(wèn)題，宣傳教育是主要手段。必須通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育，在市民中形成自覺(jué)遵守交通規(guī)則的良好氛圍。與此同時(shí)，還可以通過(guò)一些輔助手段加以改善，比如目前國(guó)內(nèi)一些城市在十字路口設(shè)置了提醒市民遵守交通規(guī)則的語(yǔ)音提示裝置，就能在一定程度上起到警示作用。 |