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| 專家認為，應(yīng)盡快恢復(fù)糧食出口征稅 |
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| 2010-04-09 作者:記者 閆平/大連報道 來源:經(jīng)濟參考報 |
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東北大米的市場價格每公斤大約在四五元錢。價格低廉的大米何以成為走私分子們的目標？近年來，國際市場糧食價格，特別是大米價格增長顯著，國內(nèi)、國外差價明顯。正是由于走私糧食存在超額利潤，使不法分子結(jié)成走私鏈條，最終鋌而走險。
記者了解到，近年來，國際市場糧食價格，特別是大米價格增長顯著，國內(nèi)國外差價明顯。在我國東北地區(qū)，大米的收購價格約為人民幣3元/公斤，這種黑土地上生長出來的優(yōu)質(zhì)大米在國際上很受歡迎，國外市場價格約為人民幣14元/公斤，4倍多的差價及巨大的市場需求引發(fā)走私分子貪欲之心。
有關(guān)專家分析認為，糧食安全在國家經(jīng)濟安全中占有相當重要的地位，這起國內(nèi)最大宗走私出口大米案的查處，應(yīng)當引起社會的廣泛關(guān)注。
首先，應(yīng)加大對糧食走私的打擊力度。以大米為例，由于國家自2009年7月1日起取消了出口征稅，走私大米不涉稅，只能沒收貨物，進行行政處罰，而不能定罪，不能進行刑事處罰，對走私分子的震懾力不夠。因此，一方面應(yīng)當恢復(fù)出口征稅，另一方面，在法律上，不應(yīng)僅僅用偷逃稅款一條來定罪，還應(yīng)加上“只要關(guān)系到國計民生、違反國家貿(mào)易管理政策、并造成惡劣后果的行為同樣構(gòu)成犯罪”的條款。
其次，既然糧食是關(guān)乎國計民生的重要商品，就需要加強對糧食走私的綜合治理。
第三，盡快建立一個有相關(guān)部門參加的溝通協(xié)調(diào)平臺，以加快信息反饋速度。
“大連口岸是全國最大的糧食儲運、中轉(zhuǎn)口岸。一直以來，大連海關(guān)都注重及時了解國內(nèi)外糧食商品價格和儲備數(shù)量的一手資料，全面分析口岸糧食進出口情況，”大連海關(guān)關(guān)長張志南介紹說：“同時，在日常的工作中，我們注意掌控糧食進出口風(fēng)險點，掌握糧食走私違規(guī)行為的動向和方式，并及時采取有效措施，嚴厲打擊糧食進出口申報不實、瞞報等違法行為�！�
據(jù)大連海關(guān)介紹，2008年以來，大連海關(guān)累計查獲走私出口糧食案23起，4450噸，案值1230萬元，其中查獲走私出口大米14起，面粉6起，玉米2起，其他1起。
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