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中國社會科學院8日發(fā)布《當代中國社會結(jié)構》研究報告，報告認為，經(jīng)濟飛速發(fā)展的中國在金融危機的挑戰(zhàn)下，亟待破解社會結(jié)構滯后于經(jīng)濟發(fā)展的復雜命題。
《當代中國社會結(jié)構》研究報告是中國社會科學院社會學所歷時5年、在5省城鄉(xiāng)進行的社會階層研究課題。
報告指出，單純通過經(jīng)濟手段無法完全有效地應對金融危機。國內(nèi)消費市場的真正啟動，取決于收入分配結(jié)構、社會階層結(jié)構以及城鄉(xiāng)結(jié)構的調(diào)整。沒有社會結(jié)構的支撐，消費市場難以真正啟動。
根據(jù)《當代中國社會結(jié)構》研究報告課題小組的調(diào)研，當前中國社會結(jié)構滯后經(jīng)濟結(jié)構大約15年。當前中國的經(jīng)濟結(jié)構已進入工業(yè)化中期階段，甚至有些指標表明已進入工業(yè)化后期階段，但多數(shù)社會結(jié)構指標仍處于工業(yè)化初期階段。社會結(jié)構涵蓋的人口、家庭、就業(yè)、組織、城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入、消費等領域的結(jié)構都處在調(diào)整的關鍵時期。
報告認為，應對金融危機，想要依靠廣大農(nóng)民刺激消費和拉動內(nèi)需，很難實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2008年，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占G
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P的10%，占總?cè)丝谶^半的農(nóng)村常住人口只擁有很少的社會財富。同樣，當前中國中產(chǎn)階層規(guī)模約為23%左右，他們雖然有消費渴望，但由于受到醫(yī)療、教育、住房和社會保障體制不健全的制約，不敢消費。
《當代中國社會結(jié)構》研究報告提出，中國應爭取用10年左右的時間，即在2020年，初步扭轉(zhuǎn)社會結(jié)構顯著滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面。其中，應使城市化率提高到55%以上，同時做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構；進一步加大農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)出，使第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重下降到30%以下；使中產(chǎn)階層的規(guī)模達到35%左右。
此外，報告還建議提高公共產(chǎn)品供給的普惠水平，推進社會管理體制的改革，加快戶口、就業(yè)、社會保障等方面的體制改革；不斷加大社會利益整合機制建設，維護社會穩(wěn)定有序，積極推進政府職能轉(zhuǎn)變；進一步發(fā)展壯大社會組織。
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