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“開除黨籍、開除公職�！苯�，中國核工業(yè)集團公司原總經(jīng)理、黨組書記康日新嚴重違紀違法被雙開。
這是一個預料中的結(jié)果。早在去年8月初，康日新就因涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。據(jù)悉，康日新涉嫌在多項核電項目工程招投標中有違紀行為。
由于中國的核電技術大多需要外引，所以中核集團與核電領域的外資巨頭有著比較緊密的合作。據(jù)媒體報道，2006年年底，中國核電技術招標機構選擇了美國西屋公司和肖工程公司聯(lián)合體作為優(yōu)先中標方。但2007年年中，法國阿�，m集團卻獲得廣東臺山核電項目兩臺機組的訂單，這一結(jié)果令業(yè)界深感意外。輿論普遍猜測康日新在阿海琺集團招投標的過程中有灰色行為。
作為“共和國長子”的央企的監(jiān)管問題向來受關注，國資委主任李榮融在各個場合表示，現(xiàn)有監(jiān)管制度上存在漏洞。
在行賄中國企業(yè)高管方面，外資企業(yè)的做法越來越隱蔽、巧妙。比如可以以“私人關系”安排國企高管到國外免費旅游、消費，可以通過境外賬戶進行交易，甚至一旦發(fā)現(xiàn)苗頭不對，關鍵人物遁回本國，給審查部門來個“死無對證”。
針對這種現(xiàn)象，筆者認為，可雙管齊下，從根本上緩解海外行賄對中國企業(yè)和市場經(jīng)濟造成的傷害。
第一，盡快出臺《反商業(yè)賄賂法》。綜合運用刑事、民事、行政等責任追究手段，制定懲罰性民事賠償制度，賠償數(shù)額要足夠震懾，這樣就能為治理商業(yè)賄賂提供切實的法律依據(jù)。
第二，從健全現(xiàn)代企業(yè)制度入手，確保分權制衡機制的運行。由于一把手專斷這種集權管理在一些國企里具有普遍性，所以增強企業(yè)的抗腐能力的一大有效途徑就是在制度上把企業(yè)決策權和運作權分開，在重大決策、項目、人事安排和大額度資金使用上，做到有監(jiān)控、有制約。
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