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年初因年齡偏大而無工可打的平涼市莊浪縣南坪鄉(xiāng)村民靳社有，現(xiàn)在他的臉上看不到一絲愁云。55歲的靳社有一家4口，只有3畝多地，沒地方打工后，在莊浪縣農村信用社小額貸款資金的支持下，辦了個小型養(yǎng)豬場，一年下來收入兩萬多元，是打工收入的兩倍多。像靳社有這樣多年打工沒致富，靠農村信用社小額信用貸款創(chuàng)業(yè)發(fā)家的村民，在莊浪縣這個國家級扶貧開發(fā)重點縣的每個村都有。以莊浪縣農村信用社為典型的平涼市農村信用社積極落實小額貸款，“趟”出了一條利用小額貸款助推貧困農村經濟發(fā)展的新路子。
對于貧困縣農民而言，春節(jié)剛過，去年掙來的錢開支得所剩無幾，而新年的勞務工程還未開工，在這個青黃不接的節(jié)骨眼上，迫在眉睫的春耕生產等著用錢，各行各業(yè)生產啟動資金籌集成了頭等大事。長期以來，農民貸款難以尋找擔保人和農信部門無擔保難以放款之間的矛盾，成為農民及時取得貸款和農村信用社按照規(guī)定放貸的瓶頸。
為了破解農民“貸款難”和信用社“難貸款”的難題，積極應對金融危機對縣域經濟的影響，落實國家擴大內需的各項政策，降低貸款門檻，盤活農村發(fā)展路子，莊浪縣農村信用社聯(lián)合莊浪縣委、縣政府在今年初推出了農戶小額信用貸款這一惠民工程�？h農村信用社根據(jù)《甘肅省農村信用社農戶小額信用貸款管理辦法》，連續(xù)制定了《莊浪縣農村信用社農戶小額信用貸款實施細則》、《莊浪縣農村信用社農戶小額信用貸款操作規(guī)程》、《信用等級評定標準及貸款辦理流程》和《規(guī)范農戶小額信用貸款客戶信息及柜臺放款程序》，同時啟動實施甘肅省信用社平涼辦事處“715”便民工程，在全縣范圍內全面開展農戶資信等級評定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合農信部門，村社干部、村民代表和信貸員組成農戶資信評定小組，按照《農戶信用等級評定標準》，對申請評級的農戶評定信用等級。被授予“優(yōu)秀”的信用等級農戶最高貸款限額5萬元，“較好”信用等級的最高貸3萬元，“一般”信用等級的最高貸2萬元。
在整個信用等級評定過程中，值得一提的是平涼市農村信用社苦練“內功”。平涼市農村信用社提出要信用等級評定和陽光辦貸并行。從今年2月份開始，信用社工作人員大部分都打起“背包”下鄉(xiāng)了，為小額信用貸款的信用等級評定和發(fā)放運行等做實事。莊浪縣柳梁鄉(xiāng)信用社主任黨新社說，他們4個人70天評定了2720戶農戶，最遠的村子行程30多公里。
評信授級結束后，平涼市信用社各營業(yè)網點設立了農戶小額信用貸款專柜。平涼市崆峒區(qū)信用社理事長劉宗君介紹說，以前小額擔保貸款各種證件手續(xù)加起來要13張紙，農民至少要跑3趟，最快也要10天才能辦好。而今農民拿著貸款證、身份證和預留印章，到戶籍所在地營業(yè)網點，直接辦理貸款手續(xù)，十幾分鐘就能貸出款來。老百姓形象地說，如今貸款就像取存款一樣方便，啥時候想取就啥時候取。
目前，平涼市41萬農戶中，59%的農戶進行了評信授級。莊浪縣評定信用戶6.5萬多戶，占總農戶的74
.9%；《信用戶貸款證》核發(fā)率100%，授信總額達到18.6億多元，發(fā)放小額信用貸款3.97億元，惠及49865個農戶。
據(jù)甘肅省農村信用社平涼辦事處主任張曉堂介紹，這些小額信用貸款雖然額度不大，但作用不小。據(jù)統(tǒng)計小額貸款有80%用于種植、養(yǎng)殖、餐飲、運輸?shù)葎?chuàng)業(yè)型行業(yè)，創(chuàng)辦經濟實體80多個，莊浪縣人均收入由去年的1986元增長到現(xiàn)在的2165元。 |