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| 寧夏試點(diǎn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革探索“省直管縣” |
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| 2009-12-17 作者:記者 曹健 來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng) |
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寧夏回族自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議１５日原則審議通過了《在吳忠市開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的意見》，吳忠市鹽池縣、同心縣將在自治區(qū)首先開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力。
據(jù)了解，寧夏是全國首批５個(gè)“省直管縣”試點(diǎn)省區(qū)之一。考慮到同心縣、鹽池縣屬寧夏中部干旱地區(qū)，區(qū)域面積大，基礎(chǔ)設(shè)施較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，群眾生活水平較低，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)較為迫切等，寧夏選定鹽池縣和同心縣作為寧夏擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)地區(qū)。
此次改革同心縣、鹽池縣與吳忠市的行政隸屬關(guān)系不變，同時(shí)試點(diǎn)縣享有與地級(jí)市相同的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和部分社會(huì)管理權(quán)限�，F(xiàn)行須由地級(jí)市審批或管理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，除國家法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外，均由試點(diǎn)縣自行審批、管理，報(bào)吳忠市備案�，F(xiàn)行須由地級(jí)市審核、報(bào)自治區(qū)審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，均由試點(diǎn)縣直接報(bào)自治區(qū)審批，報(bào)吳忠市備案。對(duì)國務(wù)院或國家有關(guān)部門規(guī)定須經(jīng)地級(jí)市審核、審批的事項(xiàng)，凡試點(diǎn)縣具備辦理?xiàng)l件的，采取自治區(qū)、地級(jí)市政府委托或授權(quán)等辦法，下放到試點(diǎn)縣辦理。
據(jù)悉，寧夏將共分期分批下放１０大領(lǐng)域１００項(xiàng)管理權(quán)限，下放的管理權(quán)限主要涉及計(jì)劃管理、經(jīng)費(fèi)安排、項(xiàng)目審批、用地報(bào)批、證照發(fā)放、信息獲得等。
寧夏計(jì)劃通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，到２０１３年，試點(diǎn)縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入比２００８年翻一番以上。 |
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