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蘇州國家高新區(qū)于１９９２年１１月被國務院批準為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。從２００２這個區(qū)全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”、實現(xiàn)“兩個率先”工作以來的7年多，全區(qū)經(jīng)濟總體上保持２５％左右的速度增長。蘇州高新區(qū)以占蘇州２．６％的土地和４％的人口，創(chuàng)造了蘇州１/１０的經(jīng)濟總量和１/５的進出口，單位土地上的投入產(chǎn)出和綜合競爭實力等，在全國高新區(qū)中始終名列前茅。
今年１—９月份，蘇州高新區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長１％；完成地方一般預算收入同比增長５．３５％；完成全社會固定資產(chǎn)投入增長１５％；外貿(mào)進出口從４月份起連續(xù)實現(xiàn)環(huán)比增長，降幅不斷收窄；新增注冊外資同比增長１．８％；新增注冊內(nèi)資同比增長３５．６％，提前完成全年目標。
科技創(chuàng)新成應對金融危機的最好武器
沒有機器運轉(zhuǎn)的轟鳴聲，沒有工人扎堆忙碌的身影，在蘇州高新區(qū)蘇州科技城內(nèi)的江蘇蘇州紐威數(shù)控裝備公司３萬平方米的恒溫綜合性生產(chǎn)車間里，１００來位工人正從容地操控著各自的工作母機。在高精度鏜銑加工中心，伴隨著已準確定位的鉆頭的高速旋轉(zhuǎn)，一件件套筒主軸逐漸成形……
“這間恒溫無塵車間采用了地熱能調(diào)節(jié)溫度，加上高精度的工作母機，機床關鍵產(chǎn)品部件的精度都可以控制在３．５微米以內(nèi)，達到國際領先水平。”公司副總經(jīng)理郭國新說，紐威數(shù)控機床的全部產(chǎn)品都是自主研發(fā)的。
這家２００７年才開始試制生產(chǎn)的公司，去年產(chǎn)值就超過了５０００萬元，今年能達到１．５億元以上，明年目標是再翻一番，最終將達到５０億元。
國際金融危機使各地一般加工制造業(yè)受到強烈沖擊，生產(chǎn)一度嚴重下滑。在全國經(jīng)濟仍處于企穩(wěn)回升階段，這家企業(yè)憑借技術創(chuàng)新異軍突起、逆勢增長，展示出廣闊的發(fā)展空間。
實際上，在金融危機的沖擊下，蘇州高新區(qū)內(nèi)一大批企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展后勁。蘇州高新區(qū)管委會主任王躍山說，這歸根到底得益于科技創(chuàng)新,企業(yè)握有自主知識產(chǎn)權,擁有核心競爭力,就贏得了發(fā)展的主動權。
�。玻埃埃鼓辏丛鲁�,蘇州高新區(qū)被科技部正式批準建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū),成為全國首批、江蘇省首家啟動建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的國家級高新區(qū)。
據(jù)介紹，在此之前的幾年,蘇州高新區(qū)決策層就意識到,以科技創(chuàng)新為主要發(fā)展手段和發(fā)展特征的新經(jīng)濟時代正在到來,必須謀求區(qū)域轉(zhuǎn)型升級。６年前，蘇州高新區(qū)開始啟動建設的蘇州科技城,是全國首家由部、省、市共建的大型創(chuàng)新研發(fā)基地，它把培育跨國公司研發(fā)中心和自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”的區(qū)域技術創(chuàng)新群體作為目標,引進的項目都是高新技術和環(huán)保型,目前已有１００多家高新科技企業(yè)在這里集聚。
經(jīng)過１７年發(fā)展,蘇州高新區(qū)已成為高新技術產(chǎn)業(yè)高度聚集區(qū)。區(qū)內(nèi)９０％以上產(chǎn)品與全球先進技術保持著同步水平,６家企業(yè)的８種產(chǎn)品市場份額占據(jù)世界第一,成為國內(nèi)著名的電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保技術和汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。全區(qū)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達６８％,主要發(fā)展指標一直位居全國５４家國家級高新區(qū)前列。
人才和機制雙重創(chuàng)新 把握國際市場先機
創(chuàng)新的意義在于把握國際市場的先機，而做到創(chuàng)新首先是擁有各行各業(yè)的領軍人才，而從引進人才到促進創(chuàng)新，一系列的機制保障也成為題中應有之意。
自２００７年蘇州高新區(qū)實施在全球范圍內(nèi)引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃以來，已投入各類資金２．３億元，列入各類領軍人才計劃的有６１名，領軍人才項目累計申請海內(nèi)外專利１７０項，示范效應正逐步顯現(xiàn)。２００９年的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)業(yè)工程”申報項目達到１５１項，同比增長５５．７％，其中海外申報項目占到４３％，申報項目來源之多、領域分布之廣、人才層次之高，均為歷年之最。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃重點支持集成電路與軟件、光電子、納米技術、生物醫(yī)藥等自主創(chuàng)新的關鍵領域。
目前，蘇州高新區(qū)與清華、南大、中科院等５０多所知名高校科研院所建立了協(xié)作關系，有４０家高新技術企業(yè)是與大院大所合作建立的，區(qū)內(nèi)８０％以上的“８６３”計劃項目都是企業(yè)與院校合作的成果，全區(qū)擁有包括國家“８６３計劃”項目、“火炬計劃”項目在內(nèi)的高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目６００多項，擁有經(jīng)認定的省高新技術企業(yè)３６０家、產(chǎn)品５３４項，各類授權專利３２４３件。
在廣納人才之外，蘇州高新區(qū)還輔助出臺了“加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“鼓勵軟件與集成電路設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等一系列促進科技創(chuàng)新的政策、意見和辦法。設立總額為３億元的科技發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)引導基金,成立１０億元風險投資基金和兩億元創(chuàng)業(yè)擔保公司,以支持領軍人才項目和高新技術項目的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
同時,科技創(chuàng)新載體在高新區(qū)日益完善。新藥創(chuàng)制中心集聚了生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)６９家，有２０個項目獲國家創(chuàng)新基金資助，成為國家級新藥研發(fā)平臺；首家國家級環(huán)保高新技術產(chǎn)業(yè)園，建立了水體修復、有機毒物轉(zhuǎn)化中試平臺，成為集科研、環(huán)保產(chǎn)品展示和展銷、技術交易和信息交流于一體的智能型環(huán)保科技中心。蘇州高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園等,是蘇南地區(qū)經(jīng)驗最豐富的企業(yè)孵化器。
依托獨特的區(qū)域扶持政策、完善的投融資體系和科技創(chuàng)新載體,蘇州高新區(qū)領軍人才企業(yè)得到了快速發(fā)展。
瞿曉鏵創(chuàng)立的阿特斯陽光電力科技公司,成立５個月即在美國納斯達克成功上市,這是國內(nèi)第一家太陽能光伏企業(yè)在美國納斯達克上市。公司新近開發(fā)的低成本新型硅太陽能光伏電池開始產(chǎn)業(yè)化，預計到２０１０年底將累計實現(xiàn)銷售收入１５億元。
至２００８年末,蘇州高新區(qū)匯聚博士、碩士和享受政府津貼專家等高層次人才５７００多名,留學創(chuàng)業(yè)人員７９０多名，各類專業(yè)機構研發(fā)人員超過1萬人。
在蘇州高新區(qū)的蘇州科技城，耗資三億元打造“ＩＴ實訓基地”，這是國家教育部、科技部聯(lián)手打造的全國第一家實訓基地。基地建成后，將與國內(nèi)外高校和公司合作，為進駐科技城的企業(yè)從業(yè)人員提供專業(yè)培訓。目前，科技城的ＩＴ培訓業(yè)已形成規(guī)模，微軟、ＩＢＭ、ＮＩＩＴ和江蘇首家民營高博軟件學院組成國內(nèi)領先、江蘇最大的實訓基地。蘇州科技城已初步建成軟件外包、業(yè)務流程外包、知識外包三大產(chǎn)業(yè)基地和外包人才、知識產(chǎn)權保護、技術支撐三大服務平臺。僅在人才培訓支持上，科技城已拿出了一個億給培訓企業(yè)。
謀劃“二次創(chuàng)業(yè)” 建設區(qū)域創(chuàng)新樞紐
橫河電表是第一家落戶蘇州高新區(qū)的日資企業(yè),１７年來,公司年銷售額翻了１００多倍。它由小到大的成長歷程,正是蘇州高新區(qū)發(fā)生翻天覆地變化的一個縮影。如今，蘇州高新區(qū)已成為國內(nèi)日資企業(yè)數(shù)量最多、投資總額最大的單個開發(fā)區(qū)，截至目前已有３８６家日企在此落戶。
借助外資,引進消化吸收再創(chuàng)新，是高新區(qū)創(chuàng)業(yè)初期的必由之路；建設具有核心競爭力的創(chuàng)新型科技園區(qū)，則是蘇州高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”鎖定的科學發(fā)展目標。
“二次創(chuàng)業(yè)”首先抓科技型招商：日本住友電工株式會社將日本的３條生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到蘇州高新區(qū)工廠,并且到２０１０年將光轉(zhuǎn)換器事業(yè)８０％的產(chǎn)品放在蘇州高新區(qū)工廠生產(chǎn)；世界主機板銷量第一的名碩電腦公司今年將增資２億美元；以生產(chǎn)液晶平板電視機為主的樂軒科技有限公司也將增資１．１億美元，其自有品牌ＶＩＺＮＯ在北美的市場占有率今年有望增加到３０％。
同時,蘇州高新區(qū)還實施“科技企業(yè)成長路線圖計劃”。國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設期間，區(qū)財政科技引導性投入累計達５０億元以上�；I建僅半年的中科院蘇州醫(yī)工所，６項科技成果填補我國醫(yī)療儀器市場的空白,其性能、穩(wěn)定性已達到甚至超過國外同類產(chǎn)品水平。
構建區(qū)域創(chuàng)新樞紐。到２０１５年，區(qū)域研發(fā)總投入占銷售收入的比例達５％以上，風險投資總額達８０億元，累計引進國內(nèi)外研發(fā)機構１４０家，經(jīng)認定的高新技術企業(yè)數(shù)占區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)比例高于５０％。
構筑規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。在電子信息、精密機械等領域形成１至２個世界領先的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，在汽車電子與零部件、生物醫(yī)藥、新材料等領域形成若干個在全國具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和技術領先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
建成高端知識型社區(qū)。到２０１５年,全區(qū)每萬名就業(yè)人口理工類本科以上學歷人數(shù)不低于２５００名，每萬名從業(yè)人員擁有的年新增授權發(fā)明專利不低于２０件，上市企業(yè)達５０家以上，區(qū)域凈利潤占營業(yè)總收入比例超過８％。
打造區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 蘇州高新區(qū)規(guī)劃“２＋３”產(chǎn)業(yè)
為進一步加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，２００９年中，高新區(qū)出臺了“２＋３”產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，確定電子信息、裝備制造２個主導產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，新能源、生物醫(yī)藥、服務外包３個新興產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，規(guī)劃期為２００９—２０１３年。
經(jīng)過多年的發(fā)展，高新區(qū)已形成電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)，成為全國重要的電子基礎材料、電腦及外設的生產(chǎn)和加工基地。以２００９年５月數(shù)據(jù)為例，在區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比例中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)３６２．３億元，占比５２．２％；裝備制造行業(yè)２０６．７億元，占比２９．７７％；而新能源行業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和服務外包雖然占比不大，但也已顯示出良好的發(fā)展勢頭和深厚的發(fā)展基礎。
在“二次創(chuàng)業(yè)”新階段，蘇州高新區(qū)將努力打造一個信息化與工業(yè)化有機融合，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)互動并進，結(jié)構布局合理、自主創(chuàng)新能力強、技術含量和附加值高、能源資源消耗低、污染排放少、經(jīng)濟效益好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行科學分析的基礎上，規(guī)劃明確了“２＋３”各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和重點領域。鞏固一個產(chǎn)業(yè)龍頭即電子信息產(chǎn)業(yè)，年均增長１２％左右，繼續(xù)保持高新區(qū)第一支柱產(chǎn)業(yè)地位。重點發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)集群、計算機及網(wǎng)絡設備產(chǎn)業(yè)集群、新型電子元器件產(chǎn)業(yè)集群、通信設備產(chǎn)業(yè)集群四大產(chǎn)業(yè)集群；構建一個產(chǎn)業(yè)基地即裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展汽車和零部件、通用設備制造（機床）、專用設備制造（閥門、試驗儀器）三大產(chǎn)業(yè)部類，裝備制造產(chǎn)業(yè)年均增長１８％左右，保持優(yōu)勢行業(yè)的規(guī)模和水平，繼續(xù)位居全國前列；培植三個新增長極即培植新能源、生物醫(yī)藥、服務外包三個新增長極，新能源產(chǎn)業(yè)年均增長８０％左右，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長２５％左右，服務外包接包合同額、離岸執(zhí)行金額年均增長分別為８０％和５０％左右。
為確保規(guī)劃的有效實施，蘇州高新區(qū)將成立產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展領導小組辦公室，相關產(chǎn)業(yè)工作小組將為企業(yè)提供貼身服務，并制定針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈核和補鏈項目的定向招商方案，積極探索運用優(yōu)惠政策和參股合作等方式引進重點產(chǎn)業(yè)旗艦項目。高新區(qū)還將積極探索設立產(chǎn)業(yè)投資基金，投資區(qū)域內(nèi)具有創(chuàng)新能力的高科技制造業(yè)項目、服務外包業(yè)務以及具有自主知識產(chǎn)權的高新技術項目，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資對科技成果產(chǎn)業(yè)化的助推功能，引導創(chuàng)投資金投向“2+3”產(chǎn)業(yè)。此外，高新區(qū)還將做好重大產(chǎn)業(yè)項目建設用地服務保障工作，加大人才隊伍建設，加大科技對產(chǎn)業(yè)的支撐作用，確�！�2+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。 |